宝鸡千阳：筑牢民生之基 让城乡劳动者充分就业

“在县创业中心的支持下，我创办了社区工厂，招聘了工作人员，开展了技能培训，还提供资金支持，生意一天比一天好。”日前，千阳县返乡创业农民工王海燕言语中充满了感激之情。

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近年来，千阳县按照“政府主导、市场运作、覆盖城乡、便捷高效、充分就业”的工作思路，大力建设三级就业创业服务平台，培育多元化就业载体，打造标准化劳务品牌，构建遍布城乡的精准化、智慧型城乡就业创业服务体系，打通就业创业“最后一公里”。

立足“创业服务、公共实训、电子商务、政务审批、银企服务”五大功能，千阳县建成示范化县级创业中心（公共实训基地），面向各类劳动力和创业者提供“从起点到终点”的“一站式”就业实训和创业服务；结合镇域特点，依托环保新材料工业园区，建成草碧镇标准化创业中心；借助县域密集商业圈渔阳商业街，建成城关镇标准化创业中心；依靠镇集街道建成水沟、南寨、张家塬3个镇标准化创业中心，分区域将中小微制造企业、商贸服务实体、就业扶贫社区工厂（扶贫车间）、就业扶贫基地、农民专业合作社等全部纳入统一的创业孵化指导，实现创业服务的“网格化”。

千阳县还积极引进以新能源、新材料、装备制造、食品工业为主的各类中小微企业46户，提供就业扶贫岗位400个以上。县上依托矮砧苹果等农业特色产业，形成以海升、华圣、大地丰泰等现代农业企业为龙头、村级集体经济组织和农民专业合作社全面布局的现代农业发展局面。目前，全县农业产业化龙头企业达到6个，各类村级经济组织和专业合作社442个，累计为贫困劳动力提供季节性扶贫就业岗位2000个以上。

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此外，千阳县还创新推广村级扶贫就业服务公司，先后在寺坡村、罗家店村等7个村成立村级扶贫就业服务公司，依托10个省外劳务输入基地、3个驻外劳务办事处，大力推行“职业介绍+劳务外包+劳务输出”模式，为县内各类农业园区和县外用工企业提供果园管护服务和用工服务，切实将“零散务工”变为“组织就业”，累计促进就近就地转移就业5600多人，向外劳务输出16200多人次。

立足本县主导产业发展和群众需求，千阳县全力培育“千阳苹果师傅”“千阳绣娘”“千阳保姆”“千阳技工”四大劳务品牌，形成“一个组织体系”，即由人社部门牵头，农业、畜产、林业、文化旅游、教体等部门协作推进的组织体系；“三大培训平台”，即县职教中心、海升“田间大学”及人社公共实训基地；“四大市场化服务机构”，即现代苹果龙头企业、刺绣专业合作社、家政服务公司与村级扶贫就业服务公司。

截至目前，千阳县农村劳动力转移就业42003人，其中贫困劳动力转移就业16392人，自主创业245人，农业就业3544人；城镇新增就业1133人，城镇登记失业率控制在3.45%以内；零就业家庭实现动态清零，全县就业形势稳中向好。（陕西日报）

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