陕西省实现社保政策和人群全覆盖

五年来，陕西省不断健全和完善制度体系，提高城乡居民社保待遇，实现了社保政策和人群的全覆盖，不断提高群众的获得感。

最近，在宝鸡千阳县闫家村，社保经办人员挨门入户向群众宣传提高养老金缴费档次的事。2009年，闫家村开始推行城镇居民养老保险时，有不少人持观望态度，当时41岁的杨召怀成为第一批缴纳养老保险的庄稼汉。

杨召怀说：“慢慢身体干不成活了，自己投资缴纳养老金的话，到60岁以后，自己就可以享受，就能像城里人，像领了工资一样，每月都有固定收入。”

陕西省现行的城乡居民养老保险缴费标准，是每人每年100元到2000元不等，共分为12个档次，国家财政补贴鼓励多缴多补。从今年开始，千阳县把闫家村作为示范点，鼓励大家将最低缴费标准提高到400元。

千阳县闫家村村民杨召怀：“缴得多的话，你在领的时候，相对领得多一些，起码生活就有了保障。”

老杨给记者算了笔账，从今年开始，自己每年多交200元，再交10年，一共要多交2000块钱，但到他60岁以后，按现行的计算办法，每月的养老金就会由190元涨到220元，一年下来就能拿到2640元。在鼓励多缴多得的同时，宝鸡市还积极推进城乡居民养老保险参保登记、社保缴纳、领取待遇、查询权益、资格认证等“五个不出村”，不断提升服务水平。最近，一款在陕西省率先推出的城乡居民养老保险手机经办服务平台的手机APP，已开始在宝鸡全市推广。

千阳县人社局副局长王银强说：“群众在家里运用电脑和智能手机就可以参保缴费、年检认证，实现了由‘不出村\’到‘不出户\’的飞跃。目前，在千阳县参保人数有7万多人次，全县的参保率高达99.8%。”

在着力提高城乡居民社保待遇的同时，近年来陕西省不断健全完善制度体系，拓宽社保覆盖面。针对社会保障中的一些“空白点”，实施社会保险全覆盖行动方案，把包括出租车司机、环卫工人等流动性较大的行业从业人员也纳入养老保险范围。在西安市莲湖区，针对一些老旧企业破产、倒闭后没有给员工参保的情况，莲湖区养老经办中心对辖区内这类人员进行了集中摸排。

西安市莲湖区养老保险经办中心主任王波说：“未参保群体，我们通过工商管理进行查询，还有哪些企业没有参保，我们和人社部门、稽核部门联合去查，纳入一万两千多人，基本达到应保尽保。”

截至2016年底，陕西省已发放社会保障卡2460万张，全省城乡居民基本养老保险参保率达到99.86%。目前，陕西省已建成省、市、县、乡镇及社区五级业务专网，连接各级经办机构和6000多个医院、药店以及400多个银行网点，开展多渠道自助服务。全省城乡居民养老保险的参保率、征缴率和基金结余增长率均位居全国上游水平。

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