千阳脱贫工作蛮拼的

田间大学。

本报记者 王根平

发展农业产业是打赢脱贫攻坚战的重要任务。如何解决贫困户发展缺信心、依赖救助多；经营缺劳力、作务缺技能、产业缺项目等困扰，千阳县农业产业脱贫走出一条新路子，靠包抓责任，落实政策，创新服务，探索依托农业园区、龙头企业、合作组织和能人大户等新型经营主体搭载带动贫困户创业脱贫的新模式。

落实产业脱贫组织保障

千阳县成立了以县政府主管县长任组长，农工部、发改、财政、农业、林业、水利、扶贫、工信、文广、畜产、供销、金融等部门主要负责人为成员的“产业扶贫工作领导小组”，下设领导小组办公室，办公室设在县农业局，县农业局长担任办公室主任，明确办公室工作人员，具体负责组织、协调、考核等工作。各镇也要及时成立相应的机构，形成责权明确、分工协作、齐抓共管的工作格局。积极探索创新产业脱贫“搭载式”直通车扶贫经验，确保产业脱贫有力有序推进。

好模式助推脱贫产业

该县把现代农业园区作为带动产业脱贫的免费车，探索“园区+项目+贫困户”的产业扶贫模式，加快构建园区联基地、基地带动贫困户的产业发展新格局，指导贫困户依托园区土地流转发展产业，每个省级农业园区带动搭载贫困户300户，市级农业园区带动搭载贫困户200户，县级示范农业园区带动搭载贫困户100户，用现代农业园区搭载贫困户脱贫。

把龙头企业作为贫困户务工学技能脱贫的直通车，发挥海升、华圣、大地丰泰、锦泰等14户农业产业化龙头企业示范引领作用，组织贫困户在龙头企业基地务工学艺，使贫困户全程参与生产实践操作，熟练掌握农业产业生产技术。

把农民专业合作社作为组织贫困户产业脱贫的直通车，每个村确定一个产业优势突出、带动能力强的农民专业合作社，采取项目支持、合作社组织、贫困户参与的产业扶贫模式，按照贫困村自然禀赋，依托合作组织指导贫困户发展矮砧苹果、绿色蔬菜、畜牧养殖等产业。合作社采取“订单农业”指导贫困户发展产业，创新农业产业脱贫新途径。合作社积极投入电商平台，扩大农产品网商销售渠道，加强电商公共服务，协调农产品网商与基地对接，帮助贫困户解决产前、产中和产后的实际问题。

把组织引导贫困户土地流转发展规模经营。按照“土地租金+股份+务工收益”的基本模式，引导贫困户以不低于当地土地流转价格将土地流转给新型经营主体，农户获得。田间大学。土地租金收益；也可以按照土地流转价格折算成股份，获得“股份+分红”收益；实行农户“反承包”方式，使贫困户减少生产资料的投入，降低资金、技术和市场风险。

好举措确保产业脱贫

结合贫困村资源优势和传统种养基础，确定产业发展重点，每个村制定一个产业脱贫好规划。突出“一村一品”特色产业，依据贫困户劳动力现状和资源条件，因户施策，因劳动力施策,规划到户到人。把农业园区、龙头企业、专业合作社和种养大户等作为带动产业脱贫的搭载直通车，落实干部包扶和经营主体搭载结对帮扶双重措施，形成定位准确、布局合理、功能完善、特色明显、机制健全、保障有力的产业脱贫到户规划。

扶持培育农业专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化农业企业、社会化服务组织等新型农业经营主体。积极开展新型经营主体提升行动，每个村落实“六个一”工程，即制定1个招商规划，扶强1个龙头企业，建1个现代农业园区，组建1个技术团队，开发1个品牌产品，建设1个电商服务平台，提升产业脱贫搭载直通车的带动和扶助能力。

搭建村贫困户田间大学培训平台，充分利用“苹果田间大学”、农广校、职教中心和劳动就业等培训资源，以产业示范基地“田间课堂”为阵地，组织贫困户在现代农业园区、农民专业合作社、龙头企业等实训基地进行务工实习技艺，全程参与生产实践操作，培训推广粮食高产创建、矮砧苹果栽培、蔬菜绿色生产、无公害生态养殖、农机安全作业、苗木园艺、手工制作、休闲农业、电子商务等技术，提升脱贫生产经营技能。落实职业农民“一带十”、“手拉手”结对帮扶措施，推进产业脱贫。 

资金补贴提供脱贫保障

县财政每年安排300万元，落实贫困户种植矮砧苹果每亩补贴5000元的苗木、竹竿等物资；发展温室大棚蔬菜每亩补助20000元，露地菜每亩补助1000元，发展种粮大户每亩补贴100元；栽植高产桑园每亩补助300元。对发展奶牛肉牛、奶山羊肉羊、生猪、肉蛋鸡、中蜂、水产养殖的贫困户，按品种种苗市场价的50%给予种苗购买补贴，每户补贴不超过10000元；支持规模养殖场通过托管代养模式带动贫困户发展养殖业，按其为贫困户托管代养的数量，享受等额补贴。栽植核桃按每亩600元的标准予以扶持，对贫困户新发展农家乐验收达标的每户补助1万元；对吸纳贫困人口就业半年以上的农家乐经营户，每吸纳1人补贴2000元，每户补贴最高不超过2万元。在带动贫困户发展中对命名表彰的省级农业园区、市级农业园区、县级农业园区一次性分别奖励10万元、5万元、2万元。

多举措扶贫给千阳县脱贫攻坚战吹响了冲锋号。

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