千阳县政协建言苹果产业收实效
本报讯(张梦楼)“9·3"阅兵式前夕,来自全国矮砧苹果示范县千阳的300箱米奇啦“红苹果"抵京,被外交部礼宾司作为“和平果",赠送给受邀来华出席阅兵式的外国元首及国际组织代表,向世界传达了中国爱好和平的愿望。这一幕幕场景不仅令千阳人欣喜,而且让千阳县政协的机关干部们也着实高兴了一把。千阳县苹果发展蓬勃,屡创佳绩,离不开政协人的心血。
近年来,千阳抢抓国内苹果产业结构调整机遇,瞄准矮砧集约化这一世界苹果产业发展新方向,先后引进了海升、华圣等一批农业产业化龙头企业落户千阳,聚力建设国内领先、国际一流的现代矮砧苹果示范县。但农村土地常为“绺绺田",因此农户分散耕种、规模化栽植苹果急需流转集中问题成了每一家涉农企业最初遇到的第一道难题。
2012年3月份,千阳县政协想县委、县政府之所想,急外来企业之所急,由县政协主席、副主席分别带领4个小组,历时一周,赴8镇16村分头调查集中调研协商。调研发现,农民对土地流转普遍存在后顾之忧,由于现有流转行为不规范多数没有签订书面合同、风险防范机制不健全等原因,农户权益未能得到有效保护,是导致农户不愿不敢流转承包地、企业流转土地不能形成规模的主要原因。
随后,县政协调研组提出的从认识抓起,加强宣传引导,营造流转氛围;从机制着力,完善政策措施,激发流转活力;从保障入手,健全配套制度,加快流转进程;从服务出发,夯实工作基础,规范流转秩序等措施建议,得到了有关部门的积极采纳。县委、县政府及时出台了加快农村土地承包经营权流转的实施意见,组建“县镇村"三级土地流转服务机构,逐步形成了“政府引导、市场调节、农民自愿、依法有偿"的土地流转新机制。
伴随全县人民的共同努力和县政协倾智献力,目前,全县累计流转土地6.8万亩、涉及1.6万农户,占承包总面积的19%,全部签订了规范统一的承包合同,实现了农民长久当“地主"、土地资本保收益、职业农民有工资的农民利益最大化,为矮砧苹果规模化发展提供了有力的土地保障。4年来,11户龙头企业累计建成格架集约化矮砧苹果示范园2.9万亩,带动全县农户栽植矮砧苹果6.7万亩,创造了当年栽植、次年挂果、三年丰产的苹果生产新纪录。
据了解,此次经过层层筛选,被外交部礼宾司选定为抗战胜利70周年阅兵活动中的外交专用礼品果的米奇啦苹果,正是出产自千阳县南寨镇。被选定为阅兵“和平果",不仅表明千阳县全力打造“千阳红苹果,中国好苹果"品牌获得成功,更标志着千阳苹果正成为陕西优质苹果的代表符号。
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