抓铁有痕出实招 全力整治提容貌 ——长武县扎实开展城乡环境卫生综合整治

本报记者 李石

今年以来，长武县县委、县政府将环境卫生整治列为2014年全县“四项重点工作”之一，以“联村帮户接地气、惠农务实树清风”活动为载体，以巩固和提升省卫成果为出发点，以改善群众生产生活环境为落脚点，以优化投资环境、提升城市品位为总体目标，狠抓城乡环境卫生综合整治工作，使城乡面貌得到彻底改观，形成了人人爱环境、讲卫生的社会氛围。

出“重拳”治脏

为加快美丽新长武建设，该县组织实施了“城乡容貌大提升、建设美丽新长武”活动，以县境内公路沿线、城区市容、“四个”接合部（城乡接合部、镇村接合部、村庄接合部、路与耕地接合部）为重点整治区域，出“重拳”狠抓城乡环境卫生中的“脏、乱、差、堵”现象，动用机械、人力，经常性开展各类集中整治，使城乡环境卫生面貌焕然一新，整治效果突出。

农村环境大整治。以镇村驻地、文化广场、集贸市场、移民新村、镇村道路、河道沟渠、群众房前屋后、家庭院落等区域为重点，严格按照“净、整、美、绿”的要求，镇村干部、保洁员与群众齐上手，动用机械，经常性组织开展环境卫生大清理、大整治、大提升，开展环境卫生文明户评比活动，集中清理垃圾、柴草、“三堆”等杂物，彻底清除垃圾死角。今年累计动用机械4500台（次），发动群众18330人（次），清运处理生活垃圾6740吨。

城市容貌大提升，全面改造基础市政设施。改造临街土围墙120米，新修砖围墙185米，制作大型喷绘广告牌12块，彩钢围档410米，更换新做门头牌匾180平米，粉刷破旧建筑立面4200平米。增设公厕3处，整修道路350平米，人行道280平米。对沿街绿化带和行道树进行了大量栽植、补植工作，共计2.5公里。安置环卫宣传灯箱300个，布置亮化美化设施5处。

以城区各条主要街道为重点，全面整治流动摊点，杜绝店外经营。对沿街流动摊贩，进行划线定位、划行规市，统一管理，确保了市场经营规范有序、整洁卫生。严格按照卫生标准，对“六小”行业进行了全面严格检查，提高了其服务的卫生标准和质量。在城区主要路口全天候执勤，加大执法力度，做好交通疏导管理，抓好城区停车秩序，在禁停路段设置标志，对非机动车辆和人行道停车管理到位。

对临街建设工程实行跟班制度，实施围档作业，督促施工方采取多种措施加快工程进度，把对城区市容影响减小到最低限度，杜绝了沿路堆放建筑物料和建筑垃圾的现象。三个通信公司、广电、公安、交警等使用光缆的单位加快了光缆的地埋工作，大量减少、清理了悬空缆线，使城区空间更加整洁。

全面整治公路病害，油补坑槽24570平方米，大修路段1.1公里，刷新公路安全标志60多个，栽设警示桩180多块，标志牌116块，修筑混凝土水沟8.5公里，设立减速带385米，修建防撞墙123米，路边打草累计243公里。

全面清理公路沿线“三堆”。清运路边垃圾13400方，整理路肩杂草400多公里。拆除公路沿线的广告牌共计30多个，完善补齐公路标志100多个。对行道树统一高度，统一色泽进行涂白美化，共计完成62公里。取缔非法摆摊设点18处。在全县所有国道、县乡道路、通村公路两侧实施绿化美化，全面种植波斯菊和三叶草，今年共计投资130多万，种植200多公里路段，出苗率良好，极大地美化了路域环境。

动“铁腕”拆违

为有效改善城乡规划管理，提升城乡容貌，今年县上对违建进行了强力拆除。由交通、住建、市容、公安、工商、煤炭等部门及各镇联合，派驻专门的人员负责拆违工作，对违建情况进行全面摸底排查，执法人员身着标志服，一方面进行说服教育，一方面按照国家相关规定严格执法，坚决打击违法行为。共计拆除果园看护房1314间、农村土厕679间、临建违建房屋及构筑物533间，拆除复垦旧庄基16处，清理洗煤厂、储煤场共11家。

该县坚持通过多种渠道落实环境卫生工作经费，为环境卫生工作提供了有力保障。县财政按照人均20元的标准，预算给9个镇2个社区卫生管护费共计361.5万元。列支100万元用于2014年环境卫生以奖代补资金。包村部门投入环境卫生工作资金总计达557.8万元。镇（社区）自筹环境卫生整治工作资金共计957万元。创卫以来县爱卫办争取中省市改厕项目资金130万元，县财政补贴80万元。

聚“合力”立制

目前长武县环境卫生工作的组织机构、制度、人员、配套设施都已落实到位，形成了一级抓一级，层层抓落实的环境卫生管理长效机制，环境卫生管理逐渐迈入规范化、精细化、网格化、常态化的轨道。

11个乡镇都建立了环卫所，每个环卫所配备3—7名工作人员；全县160个行政村中147个村建立了环卫站，每个环卫站配备1至4名保洁员，共计564名。亭口镇、相公镇还成立了城管中队。

该县按照陕西省卫生县城标准，印发了《长武县“省级卫生县城”复审迎验工作实施方案》。组织编印了《长武县农村环境大整治城市容貌大提升》文件汇编，其中包括《长武县城乡环境卫生管理办法》、《长武县环境卫生管理工作检查考核办法》、《长武县城乡容貌大提升、建设美丽新长武实施方案》等一系列重要文件，进一步发挥了这些文件对实际工作的指导作用，使环境卫生整治工作的各项内容及其责任主体更加明确。

各镇（社区）按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾规范化处理模式，采取“因地制宜、就地消化”的措施，建立了“一镇两场（生活垃圾填埋场、建筑垃圾填埋场）”，和“一村三点”（生活垃圾填埋点、建筑垃圾填埋点、杂物集中堆放点）。

目前，该县垃圾中转站、生活垃圾填埋场和污水处理厂正常运行，并将昭仁镇小东庄垃圾场作为城区中长期建筑垃圾填埋场，将北关村北水沟作为临时建筑垃圾场。新建的亭口镇垃圾填埋场、污水处理厂将于明年初投入使用。9镇2社区共配备了垃圾清运车24辆，垃圾中转箱205台，手推式垃圾车783辆，户用垃圾桶15400个。农村垃圾、杂物规范化处置取得良好成效。

实行了城区街道环境卫生责任区划分包抓制度，使每段街道都有一名县级领导包抓，都有一个部门负责管理，全县机关干部每周五早9时，上街清扫街道，保持路面干净整洁。按照《“联村帮户接地气，惠农务实树清风”活动2014年工作要点》，建立了县级部门联系包抓村环境卫生整治工作机制，要求县级部门把联系村的环境卫生工作作为一项主要工作来抓。

实行“周检查、月考核、季讲评、半年小结、年终奖惩”的考核考评工作机制。今年以来该县累计对142处突出问题进行了跟踪督办；发放检查通报12期；发放督办单45份；组织召开了6次全县性环境卫生工作会议；已举办4次全县环境卫生现场观摩会议；在县电视台设专栏对环境卫生问题进行曝光，每月至少一次；县上主要领导对环境卫生责任单位负责人先后进行数次约谈。

取“真经”补拙

进一步提升环卫工作水平，加快城乡环境卫生整治工作步伐。今年10月中旬，该县主抓环卫的领导带领各乡镇、相关部门负责同志一行赴宝鸡市陈仓区、千阳县、眉县，对城乡环境连片整治、市容市貌、夜市管理等方面进行了学习考察，通过三天的观摩学习和交流讨论，为长武县环境卫生综合整治工作提供了良好借鉴，拓宽了思路。（H）②

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