千阳：森林变成农民“活期存折”

    本报记者 王永锋 通讯员 王宏涛 鲍翊

眼下，正值植树造林时节。记者在千阳县柿沟镇看到，浩浩荡荡的植树大军，正在热火朝天地冬季植树。村民杨晓波说，他一人就承包了500多亩地，计划今年冬季种1万多棵树木。

 40里荒坡变成“绿洲”

柿沟镇的山坡上，偌大的绿色屏障，令人惊叹不已。东西长20公里的绿色屏障，连绵起伏，600米高的山体，绿色尽染，蔚为壮观。据了解，这是位于千河之滨的北坡，横跨3镇11村。3年前，这里还是一片沟壑连绵的荒坡。如今，成了巨大的绿洲。

“这是千阳造林历史上最难啃的骨头，在这坡上种一棵树，比在平地上种10棵树还艰难。”县林业局造林股股长李海强感慨道：“坡上没路，处处陡崖，加上土质坚硬缺水，即使种上了，很难成活。”

“一定要把‘硬骨头\’啃下来！”千阳县横下心来，由各级领导带领干部群众，一段一段地攻克。工具、树苗、水等，全靠人背肩扛运上山；坡面陡站不稳，就跪着挖坑、放苗、埋土、浇水；土质不好，就背着营养土上去换土……凭着愚公移山的精神，千阳人硬是把40里的北坡染绿了！

截至目前，全县共有林地64.64万亩，森林覆盖率达到44.5%。

森林变成农民“活期存折”

长期以来，由于森林资源生产周期长，很难给林农带来直接经济效益，使林业产业经营受到很大制约。

2009年，千阳县出台了集体林权制度改革实施方案，严格按照“一事一议”、“四签两不准”制度要求，切实落实“六个不”程序，即群众不了解政策的不实施，群众不满意的不操作，情况不明确的不动手，参会人数达不到2/3以上的不表决，张榜公布有异议的不审批，权属有争议的不发证。高效、稳妥地进行了林地勘界确权、承包到户、纠纷调处、资料审核、微机录入、打证发证等工作，完成了全县集体林权制度改革，使全县73.17万亩集体林地有了主人，并为林权抵押贷款打下坚实基础。

“林改把沉睡的山林变成了活资产。”县林业局局长赵迎喜说，通过林权抵押贷款，森林资源无须砍伐，农民就可以从银行借到钱，使森林变成了可以随时取兑的“活期存折”。目前，全县已累计实施林地抵押1.93万亩，贷款余额1137.5万元，有效地盘活了森林资源。

  经济林木变成“摇钱树”

千阳核桃有名，个大、皮薄、瓤饱、味香，每年都有很多来自全国各地的客商收购，一般亩收入3500元，最高达到6800元。目前，全县核桃经济林面积已达到10万余亩。每到金秋，山川田野，一望无际的核桃树上，挂满了果实。

大地增绿，农民增收，让千阳形成了“绿”与“富”的良性循环。目前，全县已建成草碧镇邢家塬、柿沟镇罗峪、张家塬镇半山等千亩以上新品种核桃基地8个，组建农民核桃专业合作社7个，注册了“千山香”、“扁豆福”2个商标。

建成新兴村、朝阳村两个规模化林木育苗基地，年平均育苗1100多亩，其中容器育苗3000多万袋，育苗户年均收入达5.6万元。同时，大规模推行林下生态养殖项目，全年实现产值6800万元。充分利用森林和湿地资源，开发了莲花山狩猎场，建成千湖国家湿地公园，年接待游客28.4万人次，实现旅游综合收入1.89亿元。

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