对野生动物损毁农作物应建立补偿机制

□ 宝鸡市政协

近年来，陕西省生态环境极大改善，野生动物种类和数量连年上升。但随着野猪、野鸡、红腹锦鸡、獾等野生动物数量激增，林区周边农作物遭受野生动物破坏情况严重。以宝鸡市金台区硖石镇的4个自然村为例，自2019年冬季以来，已有250多亩小麦、50多亩油菜、200多亩玉米遭到破坏，造成群众经济损失达十余万元。由于目前对野生动物危害群众农作物经济补偿的申请程序繁琐，补偿标准偏低，群众意见较大。

为此建议：

一、省级林业部门出台指导意见，对防范措施进行制度化规范。采取科学、可行的办法，对较为偏远的村组和野生动物经常出没的耕地进行围拢隔离。保障专项资金，提高现有护林员待遇，安排公益性岗位人员。在远离农业生产地区投放野生动物食物，减少对农作物的破坏。

二、建立农作物遭野生动物破坏的补偿机制。优化工作流程，简化办事程序，提高补偿标准。对遭野生动物破坏达到亩产经济效益的百分之七十以上的，可由乡镇政府进行认定，利用“一卡通”直补农户。对野生动物活动频繁的乡镇，每年给予一定专项资金保障，用于被破坏农作物经济补贴。

三、加大退耕还林力度。对山区坡度大、粮食产量过低、不适宜耕作的耕地，实施退耕还林项目，将耕地变为林地，在腾出劳力的同时，为野生动物提供活动场所。

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