专家热议宝鸡关中平原城市群副中心城市建设 | 白晓军：建设特色城镇发挥人才作用

充分发挥宝鸡重要交通枢纽作用。宝鸡是亚欧大陆桥的重要节点城市，承东启西、连接南北。宝鸡作为副中心城市要加快构建全国交通、信息大通道的重要枢纽和西部地区连通东中部地区的重要门户，积极建设全国性综合交通枢纽。

紧抓制造业转型升级历史机遇。随着中国制造2025和新型基础设施建设等政策的陆续出台，为以制造业转型升级为突破口的宝鸡提供了政策指引。中国制造2025以加快新一代信息技术与制造业深度融合为主线，以推进智能制造为主攻方向，这为宝鸡制造业的转型升级提供了动力；新基建涵盖了5G、人工智能、工业互联网、物联网等建设内容，加快新型基础设施建设能为宝鸡制造业智能升级提供有力保障。

加快宝鸡民用机场建设。宝鸡东连西安、咸阳、杨凌示范区，南接汉中，西北与甘肃的天水、平凉毗邻，区位和交通优势明显。作为关中平原城市群副中心城市，宝鸡要充分发挥对产业、人才、资金、技术等的吸引力，优化枢纽内部交通组织，打造高效便捷的换乘体系，形成“空、铁、公”快速畅通的立体交通网，增强宝鸡对周边的辐射带动作用。

建设宝鸡特色城镇。宝鸡是周秦王朝发祥地，历史文化底蕴深厚，具有独特的文化和地理标识；同时宝鸡周边城镇的产业配套日趋完善，宝鸡要根据区域要素禀赋和比较优势，创建一批文化旅游、商贸物流、电子信息、先进制造等美丽特色小城镇，构建关中西部城镇群。

留住人才，吸引人才。近年来，由于西安、成都等中心城市的虹吸现象，宝鸡本地人才流失较为严重。如何应对人才流失？首先，要守住本地人才，立足本地人才基础，加强技术交流与培训，鼓励合理流动，激发人才潜能，提供与其技能匹配的工资待遇。其次，发掘周边人才资源，吸引杨凌、天水、平凉、固原、广元等周边人才落户宝鸡，创造事业留人、感情留人、政策待遇留人的良好氛围，吸引外围人才为我所用。第三，可考虑在西安、成都等地建立企业研发中心，使西安、成都的人才为宝鸡所用。