金台：“12345”探索治安管理新路

史红海通讯员刘华卫

“每件小事对群众来说都是大事，关系着群众生活的各个方面，让纠纷不出社区是我们社区民警应该做的事。”宝鸡市公安局金台分局社区民警刘碧祥说。

今年以来，宝鸡市公安局金台分局紧密结合区域特点，积极作为，抽调35名民警到派出所，充实基层警力，采取“12345”举措，探索出了一条创新落实“枫桥式公安派出所”工作新路子。

紧盯一个目标。公安金台分局紧盯“人民满意派出所”目标，坚持“爱民、安民、惠民”工作宗旨，创新推出“五心”工作法，坚持服务让群众“称心”，接处警、办案让群众“暖心”，调处矛盾让群众“开心”，群防群治让群众“顺心”，接受监督让群众“有信心”。

落实两个到位。公安金台分局全力保障警务室资源配备，落实警力和设施，并根据专职化和责任包干制要求，形成了1名民警、1名辅警包抓一个管理板块工作格局，让民警深耕自己的“责任田”；同时，协调解决社区民警办公用房、警用设备配发等问题，确保社区民警像钉子一样“钉”在社区。

聚焦三大重点。公安金台分局明确抓实治安乱点整治、重点人员管控和出租房屋管理三大重点，坚持问题导向，把秩序良好作为目标。他们紧盯省、市9个治安乱点不放松，联合综合执法、城建、消防等8个部门开展综合整治，在“大排查大整治”“大清查大整治”集中统一行动中，共责令停业整顿涉黄场所12家，行政拘留27人；查处涉赌案件42起，收缴赌博游戏机20台，停业整顿棋牌室66家，抓获违法人员119人，刑事拘留5人，行政拘留21人，治安乱象得到有效改善。他们严密管控涉毒、易肇事肇祸精神障碍患者等重点人员，建立“警社互动”工作机制，会同镇（街）、社区及相关单位、人员联动管辖，齐抓共管，及时掌握动态行踪，实现“底子清、措施实、效果好”。

建强四支队伍。公安金台分局建立了多元化矛盾化解队伍、全时空巡逻防控队伍、无延时信息采集队伍、零距离民生服务队伍四支专业化队伍，将社区警务工作向实处做，拉近警民距离，实现“服务不缺位”。针对辖区现状，公安金台分局组建了由辖区人大代表、政协委员、退休干部、社区民警、社区干部、心理咨询师等组成的矛盾纠纷“微调委员会”，聘请专业律师进驻微调室，搭建一站式化解平台，警民联调、公调对接，矛盾纠纷“一包到底”，充分防止“民转刑”“刑转命”案（事）件发生。他们调动社区老人、党员、个体经营户等群体的积极性，将其培养成为治安积极分子，形成“民、辅、义”齐抓共管格局，壮大社区治安管控力量，扎牢社区“藩篱”。同时，他们主动适应网络时代群众工作新特点，做强“指尖微警务”，在微博、微信等平台增加社区民警咨询服务功能，向警务室最大限度下放管理权限，为群众办理户口查询、居住证申领、无违法犯罪记录证明等业务提供服务，解决了为民服务“最后一公里”问题。

做实五项保障。公安金台分局用党建引领、技能培训、科技应用、文明执法和考核奖惩来保障民警工作实效。分局党委和各单位党支部班子始终坚持政治建警，以培育集体荣誉感、树立人民警察核心价值观为主要抓手，全面提升民警思想境界，组织各类专题学习会14次，出台方案、文件36份，有效引导民警守初心、担使命、找差距、抓落实，全力确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。他们组织开展政法大讲堂、道德大讲堂、实战技能训练，设置政治理论学习、规范执法、公文处理、舆情处置、心理教育等培训内容，邀请专家教授、业务骨干授课，累计培训730余人次，有效提高了全局民警法律知识水平和实战应用技能，增强了团结协作意识和队伍凝聚力。他们实行科技兴警战略，及时为社区民警配发科技警务装备，规范民警执法行为，最大限度保障民警权益。他们通过例会培训、日常考核、动态调整等方式，不断提升基层法制员业务能力；利用执法问题咨询、预警、经验交流、问题曝光4个平台，通报、交流、曝光案例22起，下发执法质量通报6份，警情提醒事项522次，案件退补退查率明显下降，质量稳步提升。公安金台分局不断强化督导考核，实行积分管理考核，有效解决“干与不干一个样、干多干少一个样”的难题。

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