奋斗者的幸福生活 脱贫攻坚中的陕西故事 政府“智囊”为贫困村发展“解惑” 宝鸡高新区天王镇小塬村第一书记马兴忠扶贫记

本报记者王帅高振博

市政府的“智囊”如何接小山村的“地气”？产业规划的“蓝图”又如何落到具体的致富项目上？对马兴忠来说，这无疑是一种考验。

下派到宝鸡高新区天王镇小塬村任第一书记之前，马兴忠担任宝鸡市政府研究室经济研究科科长。在这个宝鸡市政府的智囊机构里，他长期为当地工业经济发展出谋划策。

两年前的一天，马兴忠突然接到一项任务——到宝鸡高新区任驻村第一书记。他内心经历了一番激烈的思想斗争。能够到基层历练，尤其是能参与脱贫攻坚这样的大工程，这自然是组织信任，马兴忠倍感光荣。但与此同时，常年在机关工作的他如何适应基层的新环境，如何解决贫困村的实际问题？马兴忠也深感压力很大。

驻村之初思考三个问题

思量再三，马兴忠还是接下了这个“光荣而艰巨”的任务。在上任之初，他给自己提出三个问题。

其一：他虽然从小在农村生活，但如今已在城市和机关工作生活多年，现在农村尤其是贫困村面临的主要矛盾和问题是什么？其二：要做好农村工作，做好思想工作是先导，农民文化层次相对较低，又不像城市里的上班族有工资绩效的约束，思想工作到底该如何入手？其三：做“三农”和脱贫攻坚工作，国家都有大的方针政策，但这些“顶层设计”在基层，尤其是具体的贫困村该如何落地实施？

到村后，马兴忠不把自己当成市里来的“智囊”，不说自己是第一书记，也不谈工作，就是把自己变成村民的一员，与村民们拉家常。他利用中午、晚上和其他农闲时间，入户走访、座谈交流；有时又走进田间地头，听村民们的诉求、想法、打算，很快就拉近了与群众的距离。同时，他又积极与村两委班子成员沟通交流，了解小塬村的发展情况，掌握了很多第一手资料，也赢得了村两委班子的信任。

制定贫困村的产业发展规划

由于常年做经济研究工作，马兴忠深知：规划是行动的先导。为此，他花了大量时间和精力进行调研，深入思考，主动谋划小塬村的整体发展思路。

小塬村位于秦岭浅山残塬干旱区，门前是深沟，屋后是大山，自然条件十分艰苦。马兴忠通过将近一个月的入户走访和实地调研，摸清了村里的基本情况。他又认真梳理宝鸡高新区、天王镇的发展定位与政策支持方向，分析村里的相对优势和发展瓶颈，拿出了《小塬村产业扶贫和经济发展五年规划》的初稿。之后，他又邀请宝鸡市种子管理站的相关专家出谋划策，并经过村两委班子反复研讨，将规划进一步修改完善。根据规划，小塬村将花椒种植、特色养殖作为村里的产业发展方向。

小塬村原来有花椒种植的基础，但受过去花椒“过山车”式价格波动的影响，贫困户种植有不少顾虑。为此，马兴忠深入到贫困户家中，耐心细致分析市场行情，宣传产业补助政策，帮助贫困户联系当地农技人员，给他们吃下“定心丸”。为解决销售难题，他又牵头成立了农民专业合作社，与23户贫困户签订花椒收购协议，以不低于市场价优先收购。“一条龙”“保姆式”的带动，让全村的花椒产业发展迈入了快车道。截至目前，全村花椒种植面积530亩，户均增收1500元。

设身处地为贫困户排忧解难

小塬村的贫困户杨军侠今年60岁，个子不高，胡子已花白。几年前，他儿子不幸车祸去世，儿媳改嫁，只留下几个月大的孙子。

杨军侠年轻时也是村里的能人，除种地外，农闲时还去四川等地给人做木工活。这番变故后，他从此一蹶不振。

村两委班子成员几次三番来给他做工作，鼓励他发展产业，他都无动于衷。要是催促得急了，杨军侠甚至突然开始生气，要把人轰出门外。

马兴忠得知杨军侠的情况后，也准备来劝说。村两委班子有人提醒说：“儿子没了，杨军侠现在干什么都提不起劲儿，根本劝不动。”不过马兴忠觉得，杨军侠还有在乎的人。

见到杨军侠，一提起他儿子车祸去世的事，杨军侠就止不住流泪。“儿子没了，我也老了，还给谁干？”杨军侠说。

“你还有孙子。”马兴忠说，“你这个爷爷要尽到当‘父亲’的责任，给他留下点什么。”

杨军侠若有所思。马兴忠继续说：“以后你孙子上学、娶媳妇、盖房子还都要靠你呢！”

之后，马兴忠又推心置腹地与杨军侠交谈了几次，杨军侠逐渐想开了。杨军侠主动提出要扩大养猪规模，马兴忠就帮忙联系了3万元金融扶贫贷款，又盖了新猪舍。如今杨军侠的日子越过越好，他的心态也越来越开朗了。

帮失去信心的打开“心结”，给缺技术的送技术，帮缺资金的联系资金，给缺信息的提供信息……就这样，马兴忠想群众之所想、急群众之所急，有针对性地给小塬村的贫困户排忧解难。因帮扶成效突出，马兴忠也被评为宝鸡市优秀第一书记。

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