金台区法院判决为何难阻非法施工？

■施工人员：“24小时施工，要赶在年底前交工。”　 

■法院称：“你觉得停止施工、恢复原状可能不可能、现实不现实？”

　  □ 记者 吴军礼

　　陕西佳恒房地产公司土地遭遇东岭房地产开发有限公司强行施工，宝鸡市、金台区两级法院判决停止土地权侵害、恢复原状。时至今日，施工却依然如故。法院判决难道成了一纸空文？

　　“24小时施工，要赶在年底前交工”

　　佳恒公司多次向记者表示，从2016年9月开始，东岭地产在未与佳恒公司签订土地转让合同、未支付任何费用的情况下，在佳恒公司的土地上强行施工。

　　其后，佳恒公司向金台区法院提起诉讼，请求法院制止违法占地、强行施工行为。金台区法院于2017年4月作出一审判决，判令中建三局集团有限公司西北分公司、陕西东岭房地产开发有限公司停止土地权侵害，并恢复原状。东岭地产不服判决，提起上诉。同年9月，宝鸡市中院作出维持原判的终审判决。

　　同年10月30日，宝鸡市金台区法院根据佳恒公司强制执行申请，下发《执行通知书》。

　　如今，强制执行已近半年，记者却在佳恒公司所属土地上看到一边五层高楼拔地而起，一边工人们正在忙碌着打地基。一名工地施工人员冒着轰鸣的机器声说：“最近我们不分昼夜24小时施工，要赶在年底前交工。”

　  “客观来说，恢复原状已不可能了”

　　法院判决停止土地权侵害并恢复原状，为何施工仍如火如荼？

　　带着这样的疑问，4月25日，记者再次采访了金台区法院分管案件执行的李副院长。他说，去年10月30日区法院下发《执行通知书》，并找东岭地产协调执行，此后东岭地产停止施工。没过多久，土地恢复原状还没有眉目，东岭地产又开始施工。

　　李副院长说，鉴于这种情形，今年3月5日，金台区法院又下发了《限期履行执行通知书》，要求东岭房地产履行判决。

　　当记者问及《执行通知书》下发已近半年，法院为何没有采取罚款、查封现场、行政拘留等强制执行措施时，李副院长说，在被执行方不配合法院强制执行的情况下，可以采取这些措施，但在《限期履行执行通知书》下发后，佳恒公司又同意通过补偿解决问题，因此强制措施就没有施行。

　　“你们到现场也看到了，你觉得停止施工、恢复原状可能不可能、现实不现实？”李副院长说，“客观来说，恢复原状已不可能了。”

　　为促成事情解决，金台区法院在给佳恒公司做调解工作时表示，“新东岭城市综合体”是市上重点项目，补偿才是解决问题之道。“我们告诉佳恒公司，正因为有法院的判决书，谈判补偿才有力度。”李副院长说。

　　当记者询问能否查看法院下发的《执行通知书》《限期履行执行通知书》时，他表示调取案卷需要到政工科履行相关手续，经过审批才行。

　  “没有经过法院审判以前，有什么问题政府可以协调”

　　4月26日，记者到宝鸡市政府办公室综合一科联系采访市长了解相关情况时，工作人员表示市长正在参加市上活动。他还表示，市长掌管全市，不可能具体管到每一件事情。“没有经过法院审判以前，有什么问题政府可以协调，一旦法院判决了，就要听法院的。”

　　随后，工作人员联系了相关部门。该部门工作人员在电话中对记者说，如果法院执行到位，事情就不会发展到如今的程度了。

　　对此，本报将继续关注。

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