城市轻轨让宝鸡与国际加速接轨

本报记者张帆

“一带一路”上的国际化城市，是宝鸡未来发展的方向与目标。

宝鸡，一个西部内陆城市，如何打通与国际接轨的通道？轻轨，无疑是一个“桥梁”和“纽带”，它既可对“外”展示宝鸡形象，又可对“内”提升城市品质。特别是随着宝鸡的开放发展，无论从城市规模、经济水平、人口数量，还是从交通现状来看，建设城市轻轨已成为趋势，是宝鸡市建设“一带一路”上的国际化城市的必由之路。

正是基于此， 2009年，宝鸡城市轻轨试验段建设项目被市政府写进(2009)47号文件； 2011年，宝鸡市对发展轻轨进行了可行性分析，编制了《宝鸡市城市综合交通规划（ 2010－ 2020）》； 2016年，《宝鸡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对轻轨建设进行规划，成立了宝鸡市城市轨道交通建设工作领导小组及宝鸡市城市轨道交通建设有限责任公司，并于同年 5月正式启动轻轨线网规划编制工作……

如今，城市轻轨建设工作正在稳步推进，宝鸡的“轻轨时代”即将到来。

展示宝鸡新形象

从历史的“丝绸之路”走来，伴随着现代陇海铁路和宝成铁路、连霍高速公路的兴起和繁荣，交通可谓是宝鸡发展的“奠基者”。

但时过境迁，宝鸡这座因路而兴的城市，正在遭遇“成长的烦恼”：市域内交通东西畅、南北弱，区域互联互通水平不高，传统交通枢纽地位正面临挑战。对此，市委书记徐启方在市委十二届三次全体（扩大）会议上发出了“紧紧抓住‘一带一路\’倡议和全国性综合交通枢纽城市建设机遇，加快打造立体化综合交通体系，融入开放发展大格局”的号召，要求全市上下用战略思维、世界眼光和国际水准，主动融入“一带一路”，争取城市轻轨进入中省规划、早日开工建设。

国际化城市的标准有很多，但拥有轨道交通必不可少。因此，建设城市轻轨，正是宝鸡市提升“大枢纽”、构筑国际化开放通道的重要举措。特别是当前，我国城市轨道交通进入快速发展期。截至 2016年底，开通城市轨道交通的城市有 30个，运营线路总长度达 4152.8公里，有58个城市的城轨线网规划获批（含地方政府批复的 14个城市）。

建设城市轻轨，投资大、质量要求高、施工难度大，宝鸡是否具备条件？“宝鸡市建轻轨是趋势所需，不仅有利于缓解交通压力，更是对外展示宝鸡城市新形象的窗口。”据市城乡建设规划局相关负责人介绍，宝鸡市城区正处于由中等规模向大规模的扩张过渡阶段，随着经济发展和城市规模的不断扩大，市区范围内长距离交通需求将不断增长，启动轨道交通规划建设是非常必要和迫切的。

开启幸福新生活

“市区现在越来越堵了！”公交车司机王晓燕已有 20年驾龄，她亲身感受到宝鸡的车辆越来越多，城区的交通压力越来越大。

受地形影响，宝鸡市城区为带状分布，东西狭长。近年来，随着宝鸡大城市建设步伐的加快，城市人口不断增加，人民群众生活水平日益提高，越来越多的市民拥有了私家车。市区经二路、高新大道等城市路网车流量、人流量愈来愈大，加之老城区内道路狭窄，车位严重不足，停车难、行路难问题日益凸显，依靠传统的公共交通工具，已经远远不能适应城市发展的需要。因此，建设城市轻轨，可以有效解决老城区交通拥堵问题，使域内交通畅通便捷。

据了解，为了科学实施轻轨交通规划，宝鸡市相关人员先后赴北京、大连、重庆等城市，对轨道交通建设、运行情况进行了翔实的考察调研。同时，广泛征求人大、政协、市级相关部门及社会各界的意见和建议，并多次邀请专家学者进行研讨，对城市轻轨线网规划进行不断完善。 2017年 5月 13日，《宝鸡市城市轨道交通线网规划》获省住建厅审批通过后，宝鸡市又紧锣密鼓地推进《宝鸡市城市轨道交通建设规划》编制，开展资料收集、客流调查、现场踏勘、环境影响评价和稳定风险分析等工作。

“城市轻轨的相关工作正在有序推进，《环境影响评价报告》已上报国家环保部审核。”宝鸡市城市轨道交通建设有限责任公司（以下简称“市城轨公司”）工作人员何勤龙告诉记者，城市轻轨的建设流程包括线网规划、建设规划、预可行性研究、工程可行性研究、总体设计、初步设计、施工图设计等七个方面。目前，宝鸡市进行到“建设规划”阶段，待相关规划、支撑性报告获得国家发改委批复，并在国务院立项后，宝鸡的“轻轨时代”将真正到来。

自从听说宝鸡要建轻轨，包括王晓燕在内的众多市民十分关注此事。大家直言“这是个大好事”，不仅能缓解交通压力，还能提升城市形象、提高生活品质，让宝鸡变得更加宜居宜业、幸福美丽。

期待未来大发展

宝鸡轻轨线路怎么走？这是市民高度关注的焦点。

2016年 9月 1日至 10日，市轨道交通领导小组根据市委、市政府安排，在宝鸡日报等媒体上公示了《宝鸡市城市轨道交通线网规划》。“轻轨咋不从我家这里经过？”“二号线能不能再往南延伸一点？”“在老城区能不能多设置些换乘站点？”……公示期间，市轨道交通领导小组办公室的热线被“打爆”了，还收到热心市民的邮件 88封，网站及微信平台留言300多条。在这些来信、留言中，市民纷纷表示对宝鸡建轻轨的大力支持，期待能够早日建成，并对线路走向、站点设置等提出意见和建议。记者了解到，宝鸡市汲取市民建议，并结合专家评审意见，将规划的轻轨二号线走向进行修改完善。

最终，《宝鸡市城市轨道交通线网规划》中，远景规划中心城区建设4条轻轨线路，呈两横两纵“井”字结构，总长度 108.4公里。这 4条轻轨线路，向东适度拓展，向北突破跨越，向南优化提升，向西涵养生态，串联起商业中心、文化中心、体育中心、行政中心、商务中心和物流会展中心等城市公共中心，使福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团和蟠龙组团间的联系得到进一步加强，有利于拉大城市骨架、扩展城市空间、优化城市发展布局。

我们有理由相信，城市轻轨就是一条条“纽带”，让宝鸡建设“一带一路”上的国际化城市、装备制造业名城、历史文化名城、宜居宜业的幸福美丽城市的步伐更加稳健，让宝鸡驶上追赶超越、高质量发展的快车道。

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