人大代表话民生 听听他们怎么说

在宝鸡市第十五届人民代表大会第三次会议上，围绕民生问题，人大代表们纷纷建言献策。让我们一起来看看他们的各项建议。

市人大代表张鹏：高速路辅道尽快向东贯通

问题：随着城市东移北扩，高速路辅道向东扩展成为迫切需要解决的问题。高速路辅道向东行至行政东路交口，需向北转入陈仓大道后再向东，高峰期给陈仓大道特别是卧龙寺北桥头带来拥堵。未来随着该片区三迪双语幼儿园、三迪国际中学建成投用，交通压力更不容忽视。

建议：一方面，将高速路辅道尽快向东贯通至卧龙寺桥，2018年8月前，项目应至少推进至三迪加州小区东南角，形成交通环线。项目需综合考虑未来高速路口的迁移、钛谷大桥、卧龙寺大桥、高速路辅道适时扩宽、学苑路的固定车位设置、行政大道的公交车路线规划等。这需要由政府推进城市道路管理部门系统规划，寻求长久解决之道，对该片区进行必要的路段改造，优化道路结构，提高通行能力。

另一方面，打通东岭路和供电局东路直至团结园之间的通道，缓解东西向车流压力。

市人大代表赵亚宁：在中心医院、植物园路与姜谭路交汇处架设过街天桥

问题：姜谭路连接晁峪、坪头，通往西山方向，在交通方面起着重要作用。姜谭路上有学校、医院、多个大工厂和成熟小区，人流量和车流量都很大。近年来，姜谭路百合花小区南门口、中心医院处，以及植物园路与姜谭路交汇处，没有供行人专门通过马路的设施，在上下班、上下学高峰期和节假日，人车混行，交通拥堵现象常有发生，给群众生活带来极大不便。

建议：尽快在中心医院中间、植物园路与姜谭路交汇处架设过街天桥，缓解交通拥堵问题，方便群众生活。

市人大代表高小明：开通宝鸡市到坪头公交车

问题：坪头镇是宝鸡市西部山区文化、农贸交流中心城镇，人口近2万，有宝鸡市西山建设委员会、工商、税务、银行、医院、学校、林场、派出所等几十家驻镇单位，特别是去年九龙山旅游景区建成运营，宝鸡去往坪头游客流量剧增，旅游观光和群众出行不便。

建议：开通宝鸡到坪头公交车，方便宝鸡城市居民到坪头旅游观光及坪头地区群众出行。

市人大代表吴小刚：群众路、宝平路拥堵问题

加快公交车通勤速度

问题：群众路、宝平路经常堵车，堵车点集中在北庵村、金台高级中学、凌云锦绣新城附近，堵车基本都是公交车进站（5路、16路、39路、37路、39路）造成，而公交车基本无法靠近站台，原因是待乘车人拥堵、私家车停靠公交车站造成。尤其凌云锦绣新城公交站就在小区门口正对面，只要公交车进站，加之路边停放车辆占用部分道路，南北通行车辆就和小区出入车辆交汇拥堵，直至公交车离开才能疏通。

建议：取缔公交车站30米内的所有停车位，加大执法力度，禁止公交车站30米内停车或临时停靠；凌云锦绣新城对面公交车站向南移100米，如南移困难，可和宝平路小学车站合并；金台高级中学门口和宝平路小学路口增加天桥，天桥两边用栏杆封路，行人过路只能从天桥经过，确保学生安全。

市人大代表韩宏伟：增加天然气缴费网点

问题：2017年，宝鸡市新发展天然气用户2.36万户，新增集中供热面积348万平方米，天然气的发展使用给市民生活带来很大的便利，但存在缴费网点数量偏少情况。以陈仓区为例，用户缴费需到西门，或到燃气公司缴费，距离城区较远，部分营业厅周六9:00-14:00上班，周日休息，缴费又有现金充值最高额的限制。

建议：增加天然气缴费点以方便居民，开通银行代扣、代收、自主缴费等多种方式，或者根据用户使用规律，如冬季使用量大，适时增加营业网点，开通其他方式缴纳天燃气，为用户提供便利。

市人大代表曹侠：将宝福路沿线纳入集中供暖

问题：宝福路西关至油库段，由于受主管道未到位和热能不够等种种因素影响，长期以来都是各小区自己烧燃煤锅炉采暖。

建议：随着铁腕治霾、锅炉拆除力度的加大，建议政府将宝福路沿线纳入集中供暖规划，统筹考虑，解决锅炉拆除后居民供暖问题。

市人大代表吕晓伟：规范整顿社会教育培训机构

问题：近几年成立的各类教育培训机构，有些没有规范办学的条件与资质；从业人员素质良莠不齐，没有相应的学历文凭与教师资格；课程设置不科学，不规范，无法独立和现有学历教育互补；宣传夸大或虚假，混淆视听；部分教育培训机构与部分学校私下达成协议，组织学生以补课为名牟取利益。

建议：取缔没有办学条件和没有注册的教育培训机构；按照教育部门相关规定要求规范其办学行为；禁止为各地所谓名校作宣传并为之组织招生考试等。社会监督，定期检查，整治教育乱象。

市人大代表张晓莉：治理校外托管机构

问题：当前，中小学校外托管市场需求旺盛却缺乏有效监管和行业标准，管理混乱、鱼龙混杂的情况存在。校外托管机构管理工作面临的困难和问题主要有：安全卫生问题、证照办理问题、午托场所达标问题、管理制度制定及落实问题、缺乏行业规范和标准等。

建议：成立校外托管工作领导小组，制定相关的政策，采取有效措施，使校外托管机构走上依法经营、健康发展的轨道；建议政府尽快出台校外托管机构管理办法，建立行业准入制和监管制度，制定小学生有关校外托管机构的审批、注册、管理规定，形成机制；政府要适时组织工商、消防、卫生、物价、税务等部门联合清查和监管，对符合要求的，督促其办理卫生许可证、消防安全证、从业人员健康证，税务登记证等，并到教育行政部门备案。对于达不到托管和安全条件的，有关部门要坚决禁止和取缔。

在相关政策未出台前，建议组织相关职能部门建立联席会议制度，定期对校外托管机构进行检查；对造成责任事故或违反规定借机乱收费的，要严肃查处，并追究相关人员的责任；加强宣传，增强家长的忧患意识，促使家长自觉抗拒非法“校外托管”，切断非法“校外托管”的生源；除了依靠社会力量办校外托管外，可由社区、街道统一规划，依托社区办托管，纳入社区服务范畴予以管理。

市人大代表刘小丽：出台优惠政策

帮贫困山区县吸引人才、留住人才

问题：贫困山区县工作生活条件艰苦，“招人难、留人难”问题较为突出；乡镇基层单位工作生活条件较为艰苦，工作压力大，招人难，且留不住人。一些专业性较强的岗位长期招不到人，虽然各种检测设备齐全，却不能发挥作用。尤其是医学专业年轻人不愿意到基层工作，导致村医缺乏，青黄不接，严重影响基层医疗卫生服务。缺少明确的优惠激励政策。

建议：市政府针对贫困山区县出台相关待遇政策，如在住房、山区津贴等方面出台吸引人才、留住人才的优惠政策，激励优秀人才扎根、服务贫困山区县，支持贫困地区经济社会发展。华商报记者 张超 张欣

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