市文化市场综合执法支队副支队长殷向东：双随机 检查让网吧经营更规范

严禁未成年人进网吧，是网吧监管的一个重点。在这一点上，我们充分依托“全国文化市场监管与服务平台”和“双随机”（随机抽取执法人员、随机确定经营单位）系统，通过随机抽取执法人员和经营单位，大幅度提高日常检查频次，有效提升整个文化市场的监管力度。特别是“双随机”检查，大大提高了执法的透

明度和检查的不确定性，使监管更有效。

除此之外，我们狠抓各种专项行动。特别是在春节、国庆、寒暑假等重点时段，执法支队组织开展了“网吧百日整治”“校园周边环境整治”“护苗行动”等十余次有关文化市场的专项活动，进一步规范了文化市场秩序。对于发现接纳未成年人的网吧，我们按照相关法规规定顶格处理：在营业场所内一次接纳超过三名未成年人上网的，依法吊销《网络文化经营许可证》；接纳一至两名的，罚款 1.5万元，并责令其整改，情节严重的停业整顿。

当然，网吧的监管按照属地管理的原则，以各县区为主。为了充分调动各县区的积极性，切实解决基层执法能力薄弱问题，我们每年多次开展“以案施训”业务培训活动，让各县区文化执法骨干参与到案件的办理中，切实提高各县区对文化市场的执法检查及办案能力。

另外，我们平时严格落实举报制度，对于 12318值班电话保持 24小时畅通，举报的案件，做到件件有监督、有回复，让群众满意。

截至目前，全市各级文化市场综合执法机构累计出动执法人员 20474人次，检查各类文化市场经营单位 6287家次。通过全市各级文化市场综合执法机构的努力，有效打击了违法违规行为，进一步规范了经营秩序，净化了市场环境，为宝鸡市全国文明城市复检工作贡献了力量。

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