让干事者有面子有位子——宝鸡市公安机关落实“三项机制”奋力追赶超越纪实

本报记者弓旭东

让实干者无虑，让有为者有位，以实绩论英雄，推动公安工作上台阶上水平。今年以来，宝鸡市公安机关狠抓“三项机制”的贯彻落实，在全市公安工作中牢牢把握追赶超越的目标，建立和完善能者上、错者容、庸者下的有力机制，忠诚履职尽责保平安，为保障群众安居乐业，交出了一份满意的答卷。今年 1至 8月，全市刑事案件同比下降 25.39%，破案同比上升 49.29%，在这一降一升之中，实现了宝鸡市社会治安大局持续平稳的目标，使群众安全感持续增加。

以实绩论英雄

36名干部被提拔

在贯彻落实“三项机制”中，市公安局坚持以实绩论英雄，能者上、错着容、庸者下在实际工作中得到了深刻体现，促进了公安各项工作的开展。

去年 12月，市经二路一商场发生黄金首饰被盗案。案发后，渭滨公安分局合成作战室主任吕新影立即进行案件研判，展开无缝隙视频追踪，对出现的任何疑点都逐一比较，最终发现了嫌疑人。在确定嫌疑人身份信息后，她再次梳理信息，鏖战几天几夜，从海量数据中分析出嫌疑人身份信息，为及时破案发挥了重要作用。吕新影因为工作扎实认真、业务实绩突出，被报请个人二等功。

这是以实绩论英雄的一个代表。今年，全市公安系统对 15个“汪勇式先进集体和个人”， 110名“百杰警官”进行了表彰奖励，同时对 5个集体和 65名民警分别进行记功、嘉奖，让广大民警学有标杆、做有榜样，真正让能干事、干成事的人添荣誉、受褒奖。

与此同时，公安机关严把崇尚实干、任人唯贤的用人标准，及时发现追赶超越工作中的先进典型和优秀干部，对实绩突出的干部优先提拔使用，对工作不力、不在状态的干部适时进行调整。曾获评“全国优秀人民警察”的陈仓分局杨家沟派出所所长刘改林，就是因为工作实绩突出被优先提拔，现在担任陈仓分局党委委员，调任东大街派出所任所长。

据了解，今年，宝鸡市公安系统共有 36名品行好、考核优、作风硬、敢担当的干部被提拔任用，而 4名干部因工作业绩差、干劲不足、能力不够等原因被“下课”。

凝思想抓督导

后进者被约谈

前不久，市公安局对全市公安机关今年第一、第二季度目标责任进行了考核，对排名靠后的三个县（分）局 6名主要领导和硬性指标任务完成滞后的 11名基层单位主要负责人分别进行了约谈，责令限期整改，在公安系统引起了震动，对广大民警起到了警示鞭策作用。

把干劲鼓起来，让干警动起来。在贯彻落实“三项机制”中，市公安局强化思想共识，健全体制机制，狠抓督导问效，对先进表彰、对后进约谈已成常态。今年以来，该局连续刊发“奋力追赶超越聚焦争先进位”表彰通报 17期，全市公安系统 35个单位受到表彰，整改通报 4期， 10个单位被通报批评。“不捂被子，敢揭盖子。”公安机关在思想观念上达成共识，通过专题学习、集中学习、讨论学习等方式，深刻领会“三项机制”深刻内涵，武装头脑，内化于心、外化于形。

副市长、市公安局党委书记、局长贺东多次要求，各级公安机关要坚持正向鼓励激励，依纪依法容错纠错，促进干部能上能下，营造出能者上、错者容、庸者下的良好氛围，让实干者心无顾虑，甩开膀子干事，以实绩论英雄，让有为者有位。

同时，市公安局还在全体公安民警中开展了“追赶谁、超越谁、怎么干？”大讨论，深刻剖析问题，着力解决不会为、不善为、不敢为等问题。

打黑除恶下硬茬

社区盗窃降五成

今年以来，宝鸡市公安机关积极凝聚追赶超越合力，激发争先进位的热情和氛围，以公安改革、规范执法等 10项重点工作为主要内容，精心部署、精准发力、精细推进，激活了各级公安机关争先进位的“神经元”。

今年，全市公安机关开展了“秦鹰”严打、集中打击“盗抢骗”犯罪等多个专项行动。特别是公安机关聚焦全市追赶超越发展大局，部署开展了为期一年的“打黑除恶优化投资环境专项行动”，成效显著。

公安机关对全市 457个重点建设项目开展了“拉网式”线索排查，破获涉恶类案件 48起，打掉涉恶类犯罪团伙 25个，刑拘 88人、批捕 44人、移送司法机关 101人，打掉了一批黑恶势力，为重点项目建设清除了障碍，“打黑除恶优化投资环境专项行动”受到市领导的肯定。

服务民生作为公安系统重点工作，在今年也取得了长足发展。社区警务进社区“全覆盖”，落实了社区民警包干负责和社区网格化安全防范机制，以及派驻网格员入户开展基础治安信息采集和矛盾纠纷排查工作。

金台公安分局在建立“指尖微警务”后，各派出所社区民警将辖区内的单位保卫人员、治安积极分子等纳入微信群，强化社会治安群防群治作用，使民警在第一时间掌握重点单位、重点人员的动态信息。前不久，西社区的一名治安积极分子就在“社区警民联系群”中发消息，称有人在小区门口贴社区招人的招聘广告，可能是骗子。接到信息后，民警立即向上级微信群转发，并在所有“社区警民联系群”转发提醒市民。

据了解，宝鸡市公安系统开展的“指尖微警务”活动，最大限度地发挥了“社区警务 +下沉巡特警”的社会面显性用警防范作用，形成了“派出所 +社区中心警务室 +社区警务室 +治安辅助力量的社区警务”四级联动新模式，确保小事不出网格、大事不出社区。

警力的下沉，民警的发奋，让群众感受到了实实在在的安全。今年 1至 8月，全市社区盗窃、诈骗等易发性侵财案件同比下降 54.54%和 18.83%，由矛盾纠纷引发的“民转刑”案件同比下降 71%。

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