宝鸡市地税局推行执法全过程记录促进规范公正文明执法

本报讯（廖展窦玲玲）今年，宝鸡市地税局承担了全省地税系统推行税收执法全过程记录试点工作任务。行政执法全过程记录，是指行政执法机关及其执法人员通过文字、音像记录等方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法过程进行跟踪记录的活动。推行行政执法全过程记录制度，可以有效避免行政机关随意执法、不按程序执法、不文明执法、损害群众利益的现象，同时可以解决执法证据不全、证据不固定、执法过程争议等问题，进一步规范税务人员执法行为，减少征纳分歧与纠纷，降低执法风险，维护征纳双方合法权益。

日前，宝鸡市金台区地税局卧龙寺税务所根据数据管税平台推送的房土两税疑点，在税务约谈室约见了辖区某餐饮企业，该局相关人员在风险监控中心实时查看了具体的约谈情况，是执法全过程记录试点成功执行的案例之一。

制度建设时期，宝鸡市地税局专门邀请市政府法制办专家、宝鸡文理学院教授把关审核，集思广益制订了《税务执法全过程记录制度（试行）》《税务执法全过程记录工作指引》《税务执法全过程记录一览表》等相关制度规范。7月份，各试点单位配齐执法记录仪等设备，组织业务培训，积极推进该项工作。依托“金税三期”系统、网上电子税务局、数据管税平台等信息系统，使税收执法事项全部通过系统流转，实现执法流程信息化；遵循税收征管规范、纳税服务规范、税务稽查规范、督审规范等全国统一的规范标准，规范使用税务文书，明确执法案卷标准，实现执法结果痕迹化；推行音像记录，对现场检查、调查取证、税务约谈等行政执法行为进行音像记录，对办税场所监控全覆盖，实现记录业务场景全程化。真正实现了执法过程有据可考、有证可查。

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