本期关注 宝鸡渭滨区：文明经商市场先行

   实习生 雷 萌 本报记者 李毅利

无论是早起锻炼的居民还是结束一天忙碌的上班族，进市场买菜、吃饭是生活中不可缺少的一部分，集贸市场是与广大市民日常生活消费密切联系的重要场所之一。宝鸡市渭滨区工商局在创建全国文明城市中从集贸市场先行，创出了市区内一道文明亮丽的风景线。

  经营户：环境好了 效益会更好

8月28日，记者走进宝鸡市渭滨区相家庄市场，蔬菜区一排排整齐的蓝色货车映入眼帘，上面整齐地摆放着蔬菜水果，地上干干净净，没有以往的杂物和烂菜叶，经营户们一边招呼顾客，一边还不忘将产生的垃圾清扫倒入身边统一放置的垃圾桶；在另一边餐饮小吃经营区，看不到油污和纸屑，各个摊点旁贴着“门前三包责任卡”，一两个摊位还悬挂着流动红旗和黄旗。绕市场一圈，记者看到整个市场干净整洁，秩序井然，文明经商在市场处处体现。

记者在市场内听到两位买菜市民的议论，“哎，你看，几天没来市场，变化很大！”“是呀，现在干净整齐了，这样的环境真好！”前来买菜的不少市民，都感受到了市场的新变化。市民宋先生告诉记者：“以前这里的占道经营比较严重，地面很脏，地上都是烂菜叶和腐菜，高温天气到处都是污浊气味。现在干净多了，整齐有序，来这里人心情也变好了。”地上没有烟头杂物，蔬菜水果摆放整齐，占道经营消失，道路也变通畅了，这是近期渭滨区多个集贸市场所呈现出的新变化。

经营小吃的张先生说，市场管理者对我们经营户在卫生、消毒、环境等方面提出了严格要求，并对所经营场所的地面、墙面、消毒、个人卫生都有了更高要求。市场经营商还经常给培训消毒、灭蝇、食品安全等方面的知识。我们在卫生清洁上付出的劳动时间和精力增加了，就餐环境好了，来这里吃饭的顾客多了，虽然更忙了，但效益明显增加了。在渭滨区的14个饮食、农贸市场，关注自身卫生已成为商户开店经营的重要部分，为消费者创造良好的购物、就餐环境，也是为自己营造好的工作环境已成为经营者们的共识。而这一切都源于工商渭滨分局开展的集贸市场综合治理活动。

市场管理者：思想转变了 未来会更好

渭滨区位于宝鸡主城区，辖区有14个集贸市场，人流量大，卫生管理难度大。大多市场建设标准低，基础设施落后，14家市场投资主体多元，部分市场开办单位与管理单位矛盾突出。对于市场承包商来说，整治环境意味着要投入大量的人力物力财力，如何转变他们的思想意识，推进建立长效监管机制，推动文明城市创建工作的整体提升是首要问题。7月份，渭滨区副区长蒋铃带队，工商部门组织辖区工商所所长和各市场负责人去全国文明城市四川绵阳“取经”，走访当地市场，学习市场管理经验，从思想观念、文明操作和管理方式等多方面使市场管理者有了新的认识。

市场管理者对经营户从过去的只收钱，到现在主动出击，培训、检查，手把手示范教他们怎样搞好卫生。相家庄市场承包商李文利就是其中之一，他说，他们一步一步让经营户理解并落实卫生要求，对他来说严要求虽然有损短期利益，但市场干净了，环境改善了，商圈扩大了，只要坚持下来对商户和市场都会有很大的经济效益和整体提升。如今的相家庄市场实行“经营户门前三包责任制”，定期对卫生进行检查，对取得第一名的经营户颁发“流动红旗”，给予物质奖励，对排名靠后的经营户，悬挂“警示黄旗”，给予罚款。同时，市场聘请3名责任心强的管理员为“卫生纠察员”，还聘请了3名责任心强的经营户为“卫生劝导员”，劝导、督促经营户文明经营、消费者文明消费。渭滨区副区长蒋铃对卫生纠察员、劝导员制度给予充分肯定，多次深入市场充当纠察、劝导志愿者，纠正劝阻市场内的不文明行为。如今，在渭滨区14个集贸市场已形成了争创先进卫生文明市场的热潮。

  工商局：为消费者打造文明消费环境

集贸市场的设施是市场创文的硬件基础，推动改造升级是提升集贸市场设施的重要途径。在宝鸡市全力创建全国文明城市、国家生态市的关键时期，渭滨区委、区政府狠下决心、果断决策，工商、药监、综合执法等多个职能部门协调配合、迅速行动，在全区开展了声势浩大的集贸市场综合整治活动，为人民群众创造一个干净、整洁、舒心的购物消费环境。

渭滨区委常委、副区长蒋铃在8月28日全市创文现场推进会上，接受记者采访时说，渭滨区政府首先制定出台了《渭滨区集贸市场创文工作暂行管理办法》，围绕建立统一有效的市场管理指挥检查机制、市场建设改造长效投入机制、市场管理考核奖惩机制三大目标，创新性提出了“以奖代补”的集贸市场建设财政扶持原则，建立集贸市场改造发展资金以撬动社会投入，设立集贸市场管理奖励基金等一系列操作性强、有实质性突破的激励性政策和措施。同时提出了集贸市场创文的测评标准、综合整治的重点内容、职能部门和市场开办单位的具体职责等，明确了任务，夯实了责任，确保了市场综合整治工作高效有序开展。为实现集贸市场长效监管的目标，渭滨区还投资143万元，建成了具备联动监管功能的“渭滨区集贸市场数字化监管平台”，开发了与平台配套的管理软件，配置电子显示屏和实时监控设备，实现信息采集和传输功能，是面向镇、街以及综合执法、农业、食药监管、公安、消防、卫生、工商等职能部门和集贸市场管理单位的多部门联动监管系统。

集贸市场的综合整治离不开相关职能部门和集贸市场管理单位责任的落实。为此，渭滨区开展了“百名工商干部进市场抓创文”活动。工商部门全员出动，各工商所、各科室分别包抓一个集贸市场，每个集贸市场派驻工商人员驻场管理，全天候巡查监督，建立问题台账，期限整改落实。渭滨区副区长蒋铃、工商分局局长王建强多次深入市场进行明察暗访，推动在集贸市场建立保证金、考核评比、流动红旗等管理制度，并组织爱卫、执法等相关部门对每周对各市场整治工作进行打分评比。近期，已为部分市场颁发了流通红旗和黄旗警示，在全区集贸市场形成了比学赶超的竞争态势，不断提升市场管理水平。同时，在市场内大力开展创文宣传，教育场内经营户、消费者养成文明习惯，自觉参加市场创文，形成了人人支持创文、人人参与创文的良好氛围。

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