景气指数骤然趋冷政策托底箭在弦上上半年全省工业增长形势严峻

本报讯（记者高宇）记者昨日获悉，据省统计局公布的调查资料显示，今年上半年，全省规模以上工业基本上延续了新常态攻坚期的基本逻辑，在宏观性、周期性、趋势性、结构性因素的叠加作用下，以及去库存、去产能、降成本和清理“僵尸企业”政策效应的深度释放，工业增速出现短暂的超预期下滑，经济效益指标履霜坚冰，景气指数和工业投资骤然趋冷。

1~6月，全省规模以上工业企业5288户，累计完成工业总产值9657.99亿元，同比增长2.1%，比一季度回落1.1个百分点，比去年全年提高1.1个百分点。规模以上工业增加值同比增长6.7%，比一季度回落1个百分点，比去年全年回落0.3个百分点，增速比全国高0.7个百分点，位列全国第16位，排名比一季度末下降8位。

1~6月，能源工业增加值同比下降1.8%（低于非能源工业15.7个百分点），比一季度回落5.1个百分点，分别比去年同期和去年全年回落1.9、3.3个百分点，下拉全省规模以上工业增加值增速0.8个百分点，拉动率比一季度降低2.4个百分点，分别比去年同期和去年全年降低0.9、1.6个百分点，对全省工业经济影响较大。

上半年，全省非能源工业总体保持平稳较快增长，但各行业发展存在显著差异。1-6月，非能源工业增加值累计增长13.9%，比一季度加快2.1个百分点，拉动全省规模以上工业增加值增长7.5个百分点，拉动率比一季度提高1.4个百分点。值得注意的是，在传统非能源行业中，受卷烟销售不畅、中高端产品同比下降较大影响，烟草制品业已经连续两年下滑，截至今年上半年，该行业增加值同比下降6.8%，降幅比去年同期扩大2.6个百分点，下拉全省规模以上工业0.2个百分点，拉动率比去年同期降低0.1个百分点。同时，受市场需求不足、产能过剩及错峰生产等因素影响，水泥行业大幅下滑，年内月度增速振幅高达25.9个百分点，截至6月，该行业增加值已经连续两个月出现负增长。此外，受钢铁行业去产能影响，以及宝鸡石油钢管厂西气东输项目结束，上半年，全省钢压延加工业增加值下滑速度超过两位数。1-6月，钢压延加工业增加值同比下降16%，比去年同期下降36.3个百分点，下拉全省规模以上工业0.3个百分点，拉动率比去年同期降低0.7个百分点。

从企业规模看，1-6月，大中型企业累计完成产值6447.87亿元，同比下降1.1%（比全省规模以上工业低3.2个百分点），降幅比一季度收窄1.9个百分点，比去年同期扩大0.8个百分点。从隶属关系看，中央企业累计完成产值1676.75亿元，同比下降9.7%（分别比省属企业和市县及以下企业低5.1、18.3个百分点），降幅比一季度扩大0.9个百分点。从登记注册类型看，国有企业累计完成产值667.48亿元，同比增长0.9%（分别比股份制企业、外商及港澳台商投资企业低1.4、3.5个百分点），增速比一季度月份回落3.9个百分点。

陕西省作为能源大省，能源工业增加值占比偏高，长期以来左右着全省工业经济的走势，尽管占比呈现逐年下降的趋势，但依然占据各行业比重的前四强之位，能源工业发展的趋势基本决定了全省工业运行的方向。另一方面，电子信息、航空航天、新能源汽车等新的增长点，虽然增势迅猛，但是总量较小，与国内同行业相比优势不足，与国际先进水平相比更存在较大差距，因此，对工业经济的拉动作用有限，短时间难以对能源工业的下行形成有力补充。

今年上半年，全省CPI同比上涨1.5%（全国上涨2.1%），呈温和上涨态势。同时，受到石油加工、有色金属冶炼等大宗商品价格探底的影响，PPI从2012年下半年开始进入下降区间以来，已经连续42个月处于负值（全国连续52个月负值）。

1-5月，政府对于规模以上工业企业的补助累计达29.2亿元，同比增长67.8%，政府补助占企业营业外收入的72.6%，同比提高17.6个百分点。然而，在税收政策方面，就目前情况而言，针对企业的税收体制并没有起到“自动稳定器”的功能，甚至可能加剧企业经营状况恶化。1-5月，全省规上工业企业利润总额192.7亿元，税金总额271.9亿元，二者缺口79.2亿元。利润累计同比增速为-19.4%，税金总额累计同比增速为-0.8%，二者相差18.6个百分点。一边是利润同比增速为负，一边则是税金的稳定增长，可以看出，企业的税务负担仍然较重，未来还需要政府进一步减负让利。

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