金台区老年人日间照料中心民建公助显生机

金台区区长宁怀彬、区委副书记王若鹏等为百岁老人庆生

□实习记者 苟陇辉 记者 牛小宁

6月30日不到8点半点，十里铺街道办事处宏文路东社区的西建康城老年人日间照料中心，已经是欢声笑语，热闹非凡。附近30多位老人聚集在这里，一起用餐、下象棋、练书法、唱歌、拉二胡。75岁的张明军老人告诉记者：“一大早就来了。"这是陕西省首家民营资本出资创办的公益性老年机构，也是宝鸡市金台区委、区政府在养老工作中的探索和创新。

全省首家民营资本建设的老年人日间照料中心受青睐

“择一城终老，遇一人白首"，这是散文诗中的浪漫。现实当中，老人们需要在诸多养老模式中作出选择。

近年来，金台区委、区政府把养老服务作为一项民生工程，以政府投资为主，动员社会力量参与，采取以奖代补的办法民建公助、公建民营，打造全省一流的日间照料中心，建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的多种养老方式相互补充的养老服务体系，使全区养老事业焕发勃勃生机。

西建康城老年人日间照料中心是陕西省第一家民办养老机构，是金台区养老机构“民建公助"的首个试点。目前，全区7个街道办事处，已建成5处，其中社区公建民营模式的3处，民办公助模式的2处，正在建设的2处。“十三五"期间，全区将实现社区老年人日间照料中心全覆盖，每个社区都会有一个为老年人服务平台，到2020年，基本形成组织健全、规模适度、管理到位、制度完善的社区养老服务体系。

区财政按建筑面积给予建设补助，每年给予运营补助

成本，直接关系到民办养老机构的运营，也影响到后期的服务。民办养老机构的出路在哪?金台正在探索走出一条民建公助、公建民营的新路子。

2015年，金台区政府出台《金台区社区老年人日间照料中心建设实施方案》，对采取公建形式的新建或改扩建老年人日间照料服务中心，由主管单位按照项目规范实施标准建设，区财政按项目资金60%标准，给予配套资金补助;经验收符合建设要求和项目实施标准的民建老年人日间照料中心，区财政按建筑面积分级给予一次性建设补助20万元、40万元、50万元。区财政按照建筑面积阶梯式每年给予运营补助5万元、10万元、15万元，这是全省唯一出台此项政策的县区。

创新的激励机制，给民营养老机构的正常运行注入了新的活力。

老人的今天就是我们的明天，老人的关爱来不得半点马虎。对于民营养老机构，金台区有着严格的监督考评机制。

在采访中记者了解到，金台区老龄办还制定了《金台区社区老年人日间照料中心考评办法》，从项目建设、服务内容、管护制度、运营成效等方面，每年进行考核，对考评总分在90分(含90分)以上的，通过以奖代补的方式奖励1.5万元;对考评总分80分-90分(含80分)的，通过以奖代补的方式奖励1万元;对未达到80分的，不享受当年以奖代补，限期整改;对发生老人人身伤害和食品安全事故的，不享受当年财政以奖代补。

老年人可享“一站式"服务

在跟随金台区老龄办副主任张苏英采访中，记者发现，该中心不仅设有阅读区、上网区、休息室、餐饮区等一般老年人活动中心的“标配"，还摆放着很多理疗设备。工作人员介绍，康复理疗设备有数十种类别。

除了日常的健康检查，老年人还可以在日照中心享受到多彩的精神文化生活。日照中心里图书室、智能K歌、网络空间等设施一应俱全，还定期开展茶话会、旅游、亲子交流、健康讲座等多种活动。

“为了一切老人，一切为了老人。"金台区老年人日间照料中心已经实现了医疗保健和养老照护相结合、日间照料和居家养老相结合、公建民营和民办公助运营模式相结合，使周围老人“白天入托接受照顾和参与活动，晚上回家享受家庭生活。"

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