提案办理突出“一把手”责任

——渭滨区强力推动政协提案工作侧记

渭滨区区长苏少敏督办提案办理情况

□记者 牛晓宁 实习记者 罗双明

2014年，在宝鸡市目标责任制考核年终考核评比中，渭滨区政协被市政协评为先进单位，获得市政协提案办理目标责任考核加分1分。

渭滨区政协主席刘新安感慨地说“别小看这小小的一分，含金量高，是相当珍贵的，这是市政协对渭滨政协提案办理工作的充分肯定。"

近年来，渭滨区把政协提案办理工作作为密切联系群众、改进政府工作、加快渭滨发展的重要途径和抓手，提案办理工作呈现勃勃生机。

新举措：区长亲自点评提案办理

连续多年负责提案办理工作的区政府政务督查室主任庞惠萍告诉记者：“区政府对提案办理工作的重视，在渭滨区不是一句空话。区长办公会议专题研究，区政府全体会上重点交办，区长苏少敏亲自安排政协提案办理工作。"

秘书长赵栓虎告诉记者：今年的提案交办会整整开了一周时间。93件提案及时分解到了33个部门和8个镇街，对于办理情况，区政府再次召开各承办部门一把手会议，与委员面对面现场协商，区长、主管副区长亲自逐一点评，对办理不力的，严厉批评。

截止7月底，渭滨区承办市、区政协的93件提案已全部办结，办结率达100%。42件提案所提问题已全部解决或部分解决;43件提案所提问题正在解决或列入规划逐步解决;8件提案所提问题因客观因素限制或其他原因需待以后解决，委员满意率达98%以上。

强机制：提案复函实行“三级审核把关"

经过多年探索实践，如今渭滨区已经形成完善的办理机制，对提案复函采取做到“三级审核把关"。

交办会后，各承办单位对收到的提案及时造册登记，建立办理台账，明确分管领导及具体办理人员;区政府办公室进行全面考核，从办理进度、答复质量、办理结果等多个方面，对各承办单位进行跟踪督办和综合考评;对各承办单位报送的提案复函由各承办单位主要负责人、区政府办公室、政府分管区长三层审核把关，对复查不符合要求的，坚决退回重办。

强化措施，提高办理工作质量

会商办理制是渭滨区提案办理的一大创新，已经连续推行5年时间。

为了办好提案，掌握提案的真正意图，让委员了解提案办理情况，各承办单位在办理过程中主动与委员取得联系，认真落实“三访"制度，即办前听取委员意见、了解意图，办中随时走访、协商办理，办后登门回访、征求意见。通过汇报工作、征求意见、共商解决问题的办法等形式，达到了与委员交流情况、彼此沟通、互相理解的目的。

采访中记者了解到，区政府在今年8月4日至7日，连续召开了五次政协提案归口会商办理工作座谈会，对承办的83件区政协提案，区政府面对面座谈会商、听取意见，共有34名委员参加会商办理座谈会，当会协调解决委员反映问题12个，受到委员们好评。

从解决“小问题"到促进“大跨越"

政府督查室主任庞惠萍告诉记者：“原来写提案只是关心身边小事。如今，提案内容已涉及经济结构调整、‘三农’问题等经济社会发展的各个方面，委员参政议政和建言献策的水平大大提高。"

曾担任政协常委、负责过提案管理的人社局局长吴书源告诉记者：“渭滨区人社局一直把提案工作当大事来抓。因为人社局有很多涉及民生的提案，可谓提案承办大户，有些委员们的提案直接弥补了某些政策方面的缺失。"比如失地农民参与城市居民的养老保险问题得到省人社厅支持，在宝鸡进行试点。

区委书记张德科深有感触地说：“政协委员能用心发现问题，区政府能直面问题，上下善于解决问题。"如今，政协提案已成为推动渭滨经济社会发展的一把利剑。

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