宝鸡公安推行法律顾问制度确保办铁案 前7月共破获各类案件5977件案件合格率100%

本报讯 （记者 韩岩 通讯员 阮仕宏）近年来，宝鸡市公安局将“法治公安”建设作为执法规范化建设的基础工程，建立了法律顾问制度，让每一个县级公安机关成立专属法律顾问组，全程介入案件办理过程，确保把每一起案件办成铁案。今年1-7月份，全市公安机关共破获各类案件5977件，案件合格率100%，优秀率98.9%。

怎样才能守住执法底线，提高办案质量？近年来，宝鸡市公安局在深入调研的基础上，广泛征求社会各阶层和下属各单位的意见，对建立法律顾问的各环节进行充分论证，提出以多年容易出现复议、争议的案件种类为参考，建立符合各县区特点、各单位特色的法律顾问制度。同时，本着“职清责明、便于操作”的原则，通过制定法律顾问制度实施意见，进一步明确法律顾问的工作职责、权利义务、工作机制等。

“基层法律顾问组的建设核心是要建立有一支懂法律知识、热爱法律工作，善于为人民群众提供法律服务的骨干队伍。”渭滨公安分局局长刘国辉如是说。该局在多方征求意见的基础上，严格按照“政治立场坚定，法律业务精湛”的基本要求，综合考虑选拔人员的教育背景、工作业绩、个人职业操守等因素，最终甄选出包括法学教授、公安法制专家、知名律师、办案经验丰富的民警共同组成法律顾问组。而且，每一个法律顾问组成员都具有精深的专业理论知识和丰富的法律实践经验，专业涉及刑法、行政法、民商法、经济法、金融法等多个方面，涵盖了公安机关行政执法、刑事司法和行政管理中可能涉及的各个法律领域。

为提高工作效率，节约行政成本，该局将法律顾问工作办公室设在各县（区）公安（分）局法制科，随时参与案件审核把关。在此基础上，定期组织法律顾问深入各部门、各警种进行交流座谈、考察指导、协同办案，及时跟踪发现工作运转过程中出现的问题，听取法律顾问的意见建议。同时，全面实行案件网上录入流转、网上审核审批，着力健全案件源头把关、过程跟踪、环节审核、事后倒查机制，严格实行执法办案责任终身制，确保接警处警、受理立案、调查取证、强制措施、案件处理等执法环节全程监督、无缝覆盖。

目前，全局所有执法场所视频监控、同步录音录像系统等实现常态管理应用，案件网上规范流转率达98.4%，主要证据上传率达99.1%，一线执勤执法民警现场执法记录仪使用率达100%。

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