宝鸡财政支出大幅向民生领域倾斜

本报讯 （记者 刘义 通讯员 张华刚）去年，宝鸡市财政支出大幅向民生领域倾斜，全市民生支出累计完成197.4亿元，占到财政支出的83.8%，创近年来最高水平。

“民生改善是群众的最大期盼，要持续加大投入，创新完善制度，着力强化服务，不断提高群众幸福指数。”宝鸡市市长钱引安一直将民生工程摆在政府工作突出位置，以民之所思为工作所向，组织实施了一系列惠民财政政策,将财政资金持续投向民生领域，使财政的公共性不断凸显。市上把民生实事具体化、项目化，以促进就业、收入倍增、全民社保、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、消除贫困、改善环境、生产服务等为重点，坚持把新增财力和财政总支出“两个80%”用于民生不动摇，持续掀起十大民生工程建设“接力赛”。

就业是民生之本，去年宝鸡市财政拨付就业扶持资金22599万元，用于落实创业就业培训、职业介绍、税费减免、社保补贴、小额担保贷款等项扶持政策。市财政安排1400万元，重点支持实施以千头现代化奶牛场、省列万头生猪自繁自育示范村、标准化奶牛小区、肉鸡养殖基地等为重点的畜牧业收入倍增工程，促进农民增收。全年共拨付各类社保补助资金55136万元、城市社区项目建设资金563万元，建成了2个省级标准化示范社区、2个县级社区服务网络平台、11个社区室外广场、9个社区服务站。投资11.7亿元重点支持乡镇公办和城区中心幼儿园建设项目、绿色校园、数字化校园建设工程，城市及乡村学校少年宫建设项目。投资3.2亿元加快卫生健康事业发展，财政对城镇居民医保和新农合补助标准提高到每人每年350元，政策范围内住院费用报销比例达到65%以上。投资1.1亿元支持文化惠民，落实了计生家庭奖励扶助、创业工程等重点工作，实施了文化广电中心项目建设和全国公共文化服务示范区创建活动。投资13.5亿元用于住房保障，上百个小区、6.5659万套保障性住房分配入住，22万余人住房条件得到改善。安排5565万元专项资金用于支持扶贫开发及推进城乡统筹发展，新启动建设扶贫重点村89个，完成移民扶贫搬迁2123户8520人。安排4930万元专项资金支持绿色宝鸡建设，实施了退耕还林、千里绿色长廊、千渭之会湿地公园、关中大地园林化建设和渭河北坡义务植树基地化建设等一批林业重点工程。

为确保财政用于民生的资金投入有效落实，宝鸡市积极加强民生工程管理，多方筹措资金，优化民生工程投资结构，在明确中省财政安排和市县资金配套任务的基础上，及时召开民生工程财政配套资金对接会，把民生项目配套资金任务分解到县区，市县统筹规划、整合资源，有效使用项目转移支付资金，积极争取中省资金支持，利用担保、贴息、奖励等方式，引导更多的社会资金投入民生工程，形成了多元化投入机制。同时，市县区各级各部门积极调整财政内部支出结构，采取压缩财政开支，主动消化增支因素，缓解财政支出压力，确保把新增可用财力的80%以上用于民生项目建设。

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