让基层干部不敢“走”、不能“走”、不想“走” 宝鸡综治“走读风”促进“官为民”

本报讯（记者 薛向群 通讯员 张华刚）“现在镇上的干部变化太大了，原来他们除了有事情才来村上，平时很难见到，现在除了白天来，晚上也经常来，不是帮村上打扫卫生，就是入户走访解决难缠事。”前不久一天下午，记者在宝鸡市渭滨区桥南街道宝桥社区采访时，一位老大娘这样说。这是该市下茬整治基层干部“走读”风带来的可喜变化。

长期以来，该市一些基层干部“工作在农村、住宿在城镇、一心只惦家、城乡两头跑、下村一阵风、办事找不到！”群众戏称他们为“走读干部”。今年初市委书记上官吉庆在基层调研时发现，一些县区近郊镇机关灶上没有“晚餐”，他刨根问底，发现干部“走读”严重。他当即批评说：“一些干部不在状态，影响很不好。一定要严肃整治，让干部真正扎根群众中间。”随后市委抽调干部组成8个暗访组，对近郊8个镇进行了突击暗访，结果显示：个别镇“走读”干部竟达70%。

对暗访情况进行通报的同时，市上明确要求各县区迅速自查自纠这一问题。为了将“软约束”变成“硬规范”，宝鸡市启动实施了“建强一支好队伍、打造一组好平台、深化一个好载体、健全一套好机制”的“四位一体”模式，出台了切实解决镇干部“走读”的制度，实施“教育引导、强化管理、人文关怀、完善制度”四项措施，用制度约束干部，让他们“不敢走”；用硬措施“拴”住干部，让他们“不能走”；用好环境留住干部，让他们“不想走”。各县区也相继建立了严格的信息公开、工作考勤、车辆管理制度，不给“走读”开方便之门；推行干部“周考核、月评比、季奖惩”和明察暗访制度，对违反规定擅离职守的严肃处理。还加强对基层干部的理想信念教育，学理论、学典型，增强公仆意识，引导干部把群众挂在心上，以乡镇为“家”，以群众为友。为了让基层干部安心，宝鸡市还在各乡镇积极营造亲情化氛围，使干部舒心生活。组织部门对长期扎根基层的干部，有计划地交流到县级部门或条件较好的镇，让他们干事创业有奔头。各基层乡镇大力建设机关小食堂、小浴室、小阅览室、小活动室、小体育场“五小”工程，把乡镇机关建成干部修身学习的“静心池”、干事创业的“展示台”。经过一系列整治，基层干部“走读”风在宝鸡得到遏制，为促使干部解决百姓急、盼、忧、怨等问题创造了前提，广大基层干部以新形象赢得了群众拥护。

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