宝鸡市政协委员建言扶贫搬迁

 本报讯 (记者 唐冰 通讯员惠淑燕)告别了深山、 土窑洞、 土坯房， 宝鸡市12万名贫困人口走向县城、 中心镇以及农村社区，但如何实现城乡发展大融合的华丽转身， 真正脱贫致富， 仍是最需要思考的问题。 近日， 宝鸡市政协民族宗教与祖国统一委员会组织部分委员就此进行了调研。

近年来， 该市把扶贫移民搬迁作为推进农村扶贫开发的重要抓手，全市共投入专项财政扶贫资金近3.8亿，实施移民扶贫搬迁近3万户。

通过对扶贫移民搬迁点的实地考察， 调研组发现一些亟待解决的困难和问题。 如受土地政策的限制， 搬迁户安置地的宅基地调整难度较大; 搬迁补助标准偏低;脱贫致富产业薄弱， 就业稳定性差等。 委员们提出了在搬迁对象确定、 安置方式选择上，要深入开展调查研究， 认真听取群众意见， 充分尊重群众的知情权、选择权和参与权; 要深化土地制度改革，合理确定移民扶贫的土地流转方向和规模， 推动贫困地区农业规模化经营、 工业园区化和农村城镇化; 消除各类户籍附加因素，使进城务工农民及其家属与城镇居民享受平等待遇，促进有条件的农民进城落户， 实现有序转移等意见和建议。

帮助贫困群众脱贫致富， 是实施扶贫移民搬迁的出发点和落脚点。 委员们建议要继续坚持有土安置和有业安置相结合，综合运用推进土地流转、新修基本农田、适当调剂口粮田等措施， 积极为搬迁移民就近就地发展产业创造必要条件; 要充分利用搬迁移民所在区域特点， 主动加强与周边企业的联系，努力为搬迁移民就业提供更多机会; 进一步加大搬迁移民实用技术培训力度， 不断增强搬迁移民创业致富本领等。

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