农村偏远地区教师生存现状堪忧

 核心提示

工作环境差、身心压力大、生活待遇不高、占有社会资源贫乏，甚至有年轻教师的婚姻大事也因条件差而迟迟不能解决，这就是农村偏远地区学校教师的生存状况。如何改变?如何破局?各级政府部门以及社会各界都应该深思。

民盟宝鸡市委毛亚莉

近年来， 教育的均衡发展问题已经得到党和政府的高度重视，国家相关部门为促进农村教育发展实施了一系列行之有效的政策，深得人心。但农村偏远地区教师的生存状况依然令人堪忧，具体情况如下：

一是工作环境太差。 农村偏远地区学校地处偏远，经济落后，交通不便，信息闭塞，教育经费短缺，导致了办学的基础设施极差，危房得不到改造，教学仪器、实验设备及用品、图书资料、现代信息技术等更无从谈起。学生人数少，教师编制少，教师需要承担繁重的教学任务，“跨年级包班"上课现象司空见惯。许多寄宿制学校的教师课内站讲台上课，课余与学生同吃同住照顾学生生活。很多农村教学点一师一校，一名教师扮演着教师、校长、生活辅导员等多种角色。教师缺乏学习机会，甚者学校周围无可交流之人，工作生活条件十分艰苦。

二是身心压力巨大。 农村偏远地区学校工作生活条件差， 相当多的教师不愿去任教。 而已经去任教的教师，大多有难言的“被迫性"，他们中的许多人工作无劲头，中老年教师无法照顾家人，年轻教师的婚姻大事也因条件差而迟迟不能解决。许多教师自认为自己低人一等，有些地方的一些做法更让他们寒心。如许多地方将城里犯了错误的教师处罚至偏远地区，又如现在普遍推行的教师交流制度， 城里学校不是将各方面表现最差的教师交流到偏远地区，就是对去偏远地区学校支教一二年的优秀教师给足荣誉，给足补贴，而长期在农村偏远地区任教的教师却什么也没有。这也将导致农村偏远地区教师自卑心理更强，焦虑心理更重，甚至开始怀疑自身的职业价值， 身心受到严重影响，有些甚至出现极不健康的心理。

三是生活待遇不高。 虽说许多地方财政已出台政策给农村偏远地区的教师发放一二百至一千多元的生活补贴，但他们的待遇仍然很低，如果不是本乡本土人，回一次家的路费就非常高，生活补贴远远不够，更不要说他们为回一次家所花费的时间了。农村偏远地区学校的办学经费本身就紧，办公条件无法改善，更谈不上像城里学校教师一样好的福利待遇和学习培训机会。许多农村教学点公办教师不愿去， 承担教学任务的往往是代课教师， 这些代课教师的工资更是低得无法想象。

四是社会资源贫乏。因地处偏远地区，信息渠道不畅，偏远地区学校所拥有的社会资源明显劣于城区学校，许多农村偏远地区学校教师没见过太多世面，视野狭窄，知识贫乏，甚至缺乏奉献精神，严重影响了教育工作。长期处于农村偏远地区学校，他们给自己子女的教育和成长也带来了不利影响。 由于长期缺少学习和研究的条件， 他们的职称晋升相当困难，这又与城区学校和近城学校拉大了距离。

针对农村偏远地区学校教师的不良生存状况， 建议相关部门采取如下措施：

一是应给予农村偏远地区学校在资金方面的更多政策扶持。 在国家启动教育扶贫工程、实施农村义务教育薄弱学校改造计划过程中，各地应将这一好政策真正落实好。特别是要加大农村偏远地区特困学校的投资力度，彻底改善其办学条件，为教师工作、学生学习提供必需的条件。严格落实国家教育扶持计划，适当放宽农村中小学教师编制，按照班级数而非学生数、按照学生是否在学校用餐住宿等客观情况来配备教师。 这样可以缓解教师的工作压力，也有利于提高教育质量。

二是应给予农村偏远地区学校教师更多人文关怀。各级领导要深入学校和家庭了解他们的疾苦，关心他们的生活、学习、工作和身体状况，力所能及地帮助他们解决生活和工作中遇到的问题和困难， 切实为他们办实事，对他们的辛劳和奉献给予肯定和嘉奖， 让他们感受到党和政府对他们的关心。 教育主管部门对他们要多关爱， 家长和社会要承认他们的劳动价值，要让他们有追求、有盼头，使他们迸发出新的活力投身于教育改革中去。

三是应给予农村偏远地区学校教师更多学习机会。 要通过多种途径促进农村偏远地区学校教师素质的全面提高： 一是贯彻中共十八届三中全会精神，落实城乡校长教师交流制度; 二是增加农村教师培训机会，定期利用假期把他们集中到城区参观、考察、听讲座，体验城市生活，进行专题培训;三是全面开通、不断扩展远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享; 四是健全农村教师在职进修制，将教师在职进修与提高学历、职称评定三者挂钩，促进农村教师自觉参加进修; 五是采取得力措施指导和约束教师自我修炼、自我成才。

四是应给予农村偏远地区学校教师更多优厚待遇。 坚决落实国家政策，对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助，包括不得不聘用的代课教师。同时，制定政策尽可能为他们提供住房、出行、子女教育、家属就医等便利条件。在评奖评优、职务评审等方面，要对长期在农村偏远地区学校任教的教师给予倾斜，增加指标，增设专项奖励。 用政策激励优秀教师、 优秀师范毕业生主动去农村偏远地区学校任教。

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