聚民心齐动手城乡环境美丽“蝶变”

 —— —宝鸡市陈仓区农村环境卫生综合整治工作纪实

□  记者   牛小宁  杨玉春

8月下旬， 一场连绵秋雨过后，陈仓大地郁郁葱葱，生机勃勃。就着蒙蒙细雨， 记者漫步在宝鸡市陈仓区周原镇杜赵村，干净整洁的街道上见不到一点泥泞，清晰路牌标注的富一路、富二路村道内，一街一景，整齐划一，猛然间竟让人找不到印象中村庄的感觉。

决策：发动群众优化环境

在东关街道办事处双碌碡村，一排排楼房整齐排列， 家家门前不锈钢小花坛精致秀美， 当地村民形象地总结为，“村庄美，院落净，绿树红花展美景，大街小巷有照明， 公路修到家门口，自来水流到锅里头。"这些令人羡慕的场景，在陈仓区随处可见，这是近年来陈仓区大力实施以“大整治，大绿化，大提升"为重点的城乡环境卫生综合整治带给农民群众生活的巨大变化。

2012年1月， 在陈仓区第二届人民代表大会第一次会议上， 代表们鼓掌通过了区政府《关于推进城乡环境卫生综合整治工作的决议》。

决议的出台，意味着陈仓区区委、政府把实施城乡环境卫生综合整治的决策通过法定程序转化为全区人民的意愿，动员全区人民展开了一场环境卫生综合整治大会战。

在之后举行的陈仓区城乡环境卫生综合整治动员会上， 区委书记贺向东表示， “整治城乡环境卫生， 必须摒弃过去那种‘年年搞突击、 年年老样子’的突击式的做法， 建立长效管理机制， 从根本上彻底改变城乡脏乱差的局面"。

“刚开始推动环境整治并不轻松，村干部认为抓经济才是大事，群众认为抓卫生整治是干部闲着没事做。"该区卫生局王录平局长坦言：“长期养成的生活习俗和陈旧观念，让村民很难在短时期内接受环境卫生综合整治的事实，但我们没有退缩，以评选文明卫生示范户、卫生示范街等活动为载体，引导群众除陋习，树新风，通过开展小手拉大手，共建新农村活动，形成人人支持，个个参与的生动局面"。有了群众基础，陈仓区开始以卫生镇、卫生村创建为载体，以清理“三堆"、治理“三乱"、美化“三口"为突破，以实施“三堆"清理、植树造绿、违建拆除、建筑物美化、设施完善五大工程为抓手，借助文明卫生示范户评选，树立典型，示范引导。该区卫生局局长王录平告诉记者，“凡是做得好的村庄和农户，区、镇、村三级利用农村古会等机会给这些村和示范户披戴红花，颁发奖品， 大张旗鼓地进行表彰奖励"，此举在广大干部群众中产生了极大反响，全区掀起了比学赶超的生动局面。一场多年少有的环境卫生整治活动。

成效：整洁村庄是我家农村不比城市差

围绕干净整洁， 文明有序这一目标，陈仓区各级各部门坚持自我加压，将农村改厕、村庄绿化、街巷硬化、校舍改建、村民服务中心建设等多项工作融入到城乡环境卫生整治中， 同部署、同推进、同督查，使城乡整体环境面貌发生了翻天覆地的变化……

家住东关街道办事处双碌碡村的杨大妈， 几乎每天早晚都要和老伴一起去村里新落成的文化健身广场吼一吼秦腔， 跳一跳舞，“过去村里没有固定的活动场所，人们闲下来就是东家长、西家短地翻闲话，现在即便刮风下雨我们也能照常唱戏跳舞， 活的比城里人还自在"，杨大妈兴奋地说。

在北京工作的村民小周自豪的说， 年初， 他把新处的女朋友带回家， 看到干净整洁的村庄， 户户门前还新建了不锈钢花坛， 放置了垃圾箱， 女朋友连连夸赞，说是见到了北方最美丽的村庄。

“现在农村和城里一样，天然气、暖气、太阳能、水泥路、水冲式厕所样样都有，天阴下雨，脚上连泥都不沾"。

陈仓区爱卫办主任杜石磊深有感触，“环境整治后，农村环境好，空气也好，比城市更宜居"。

陈仓区区长苏国宝在接受记者采访时坦言：“农村环境整治的关键，在于垃圾清运、污水排放和农民卫生习惯的养成，在陈仓，以往的旧习惯正逐渐被新养成的卫生习惯所替换，良好习惯的养成是群众对政府决策的认可，政府只要实实在在为老百姓干事，群众自然会理解、支持。"

杜赵村村主任谢录娟自豪的说，如今每天早晨起床后， 家家户户打扫门前屋后卫生，已成了一种习惯。环境面貌的改变，也在悄然中改变了村民的生活方式和思想观念。记者遇到杜赵村王大妈时， 她正拎着一袋生活垃圾前去村里的固定垃圾收集点。如今，在陈仓区自觉维护环境卫生的人不断增多，农村小学生在放学路上，会主动捡拾垃圾，自觉维护优美的生活环境。 眼下， 一个干净整洁， 文明有序的新陈仓向人们展示了环境整治的丰硕成果。

尾声：完善机制实现长效管理

随着城乡环境整治工作的步步深入，陈仓区城乡环境不断改善，形象不断提升。截止目前，该区已建成国家级卫生镇1个，省级卫生镇5个，省级卫生村13个，市级卫生镇(街)8个，市级卫生村17个，区级卫生镇(街)13个，区级卫生村121个，各级卫生镇村很好地发挥了示范带动作用，今年拟建的4个省、市、区级卫生镇和40个卫生村也形成你追我赶的良好态势……

城乡环境的优化， 提升了陈仓的对外形象， 吸引来了一大批外来投资者、党政考察团。 区长苏国宝说，青岛啤酒等一批新兴项目落户陈仓，就是奔着优质的水源和环境来的。

事实是， “打赢一场战斗简单，打胜一场战役难"。 去年以来， 陈仓区政府先后制定出台了《陈仓区2012年—2016年卫生镇、 卫生村创建规划》、《陈仓区农村环境卫生综合整治实施方案》、 《陈仓区农村环境卫生综合整治考核办法》、 《陈仓区农村环境卫生管理制度》、 等规范性配套文件， 因地制宜，积极探索有章理事， 有钱办事， 有人干事的农村环境卫生整治新途径。 相信通过61万陈仓儿女的共同努力， 在不久的将来，陈仓区农村一定会成为天蓝、 水清、田肥、林茂、 路宽、 人富的社会主义新农。

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