陕西杨凌建立五项机制助力“无黑无恶”创建活动

6月30日，杨凌示范区召开“无黑无恶”创建活动动员大会，对“无黑无恶”创建活动进行了全面安排部署，进一步明确了创建目标、工作任务以及实施步骤等。记者从动员大会上获悉，为确保创建活动扎实开展，杨凌示范区建立五项工作长效机制，着力实现“黑恶增量”为零，助力“无黑无恶”创建活动。

一是建立群众共建机制

将进一步坚持依靠群众，充分动员群众，有效调动群众参与社会治安综合治理积极性。加大对举报黑恶犯罪行为的保护力度，严惩打击报复等违法行为。对扫黑除恶专项斗争中探索创造的行之有效的措施和办法，认真总结并长期坚持实施。发挥基层网格员作用，鼓励发现涉黑涉恶线索随时报告。有效汇总分析研判来自行业管理投诉、12345市民热线、网络舆情等信息，建立多点收集、集中受理、分类督办、分级核查和核实反馈等社会问题线索办理流程，做到及时发现，有效处置。

二是建立“打早打小”工作机制

将充分发挥公检法“三长”联席会议制度和研判会商制度作用，加强信息沟通，实现对涉黑涉恶苗头性问题及时发现、露头就打；加强对“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”案件的高压严打，坚决防止不法分子坐大成势；不断完善纪委监察机关提前介入机制，对党员群众反映的“小微权力”问题和微腐败早发现、早提醒、早纠正。同时，加强与周至、武功、扶风、眉县等周边县协作配合，实现信息共享、线索互通、联防联控。

三是建立巡察督查反馈机制

将扫黑除恶专项斗争列入党工委巡察事项，定期不定期开展巡察。党工委、管委会领导班子成员要将扫黑除恶与分管工作同安排、同部署、同检查，定期听取工作汇报，研究解决有关问题。党工委、管委会督查室将扫黑除恶工作列入年度督查重点事项，建立督查台账，开展滚动督查，推动各项工作有效落实。同时，将把扫黑除恶专项斗争纳入示范区和杨陵区年度目标责任考核，奖优罚劣，加大考核结果运用，树立鲜明的工作导向。

四是建立部门协作联动机制

进一步完善和加强政法部门牵头抓总、行业部门齐抓共管、职能部门协调配合的工作机制，有效整合行业监管资源，推进示范区、杨陵区两级部门联动、一体推进；建立政法机关与纪委监察机关、组织部门的信息双向移送机制，与行业部门的执法协同配合制度。针对疑难问题，建立主要负责同志牵头、分管领导包抓、部门共同参与的工作专班，自下而上，分地区、分部门、分领域开展“无黑无恶”村（社区）、镇（街道）、单位、行业创建工作，由点到面，最终实现全域“无黑无恶”。

五是建立社会监督机制

将充分发挥群团和社会组织、人大、政协和新闻媒体监督作用，督促职能部门履职尽责；坚持并落实扫黑除恶信息公开、重大案件办理公示制度，定期召开新闻发布会，通报工作情况，公布案件进展，主动接受社会各界监督和媒体舆论监督，同时，发挥各类行业协会作用，以行业监督促进行业自律和行业自治。

扫黑除恶是一项长期性、系统性的工作，需要齐抓共管、常抓不懈，杨凌示范区通过五项长效机制的建立，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，努力把示范区建设成为“无黑无恶”的平安杨凌、法治杨凌和文明杨凌。（行波）

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