眉县：争做关中率先发展排头兵

风光秀丽的平阳湖。本栏照片均为资料照片

本报记者王帅

宝鸡市眉县位于关中平原西部、秦岭主峰太白山脚下，下辖7个镇1个街道，总面积863平方公里，总人口33万人。

近年来，面对兄弟县区争先恐后比发展的态势，眉县聚焦追赶超越、脱贫攻坚和干部作风建设，实干担当，比拼争先，推动县域经济高质量发展，争做关中率先发展排头兵。

2018年，眉县预计全年实现生产总值135亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资200亿元，同比增长16%；规模以上工业增加值77亿元，同比增长12%；地方财政收入3.6亿元，同比增长9%；社会消费品零售总额42亿元，同比增长13%。眉县先后荣获全国“平安农机”示范县、国家级农村职业教育和成人教育示范县、“四好农村路”全国示范县等国字号荣誉，成功入选国家现代农业产业园和全国十佳乡村振兴示范县。

聚焦追赶超越狠抓项目建设

风光旖旎的平阳湖，3年前还是眉县北兴村的一片滩涂地。当拿到中国旅游设计院所做的一份前瞻性规划后，负责开发平阳湖的滨河新区管委会干部心里打鼓：“这里能变成湖光山色的风景区吗？”

善谋者行远，实干者乃成。渭河滩涂地从此多了眉县各级干部忙碌的身影。从拿出一份高质量的设计规划，到集结财政、各方项目资金、撬动社会资本，为平阳湖建设铺平道路。3年寒暑易节，平阳湖项目建设最终顺利完成。

张明军今年50岁，原来靠在四川、江苏务工谋生，工作辛苦却没赚到几个钱。借助平阳湖的开发，村集体成立平阳湖旅游开发公司，购游船、搞水上养殖。除了有旅游收入来源外，张明军还就近在滨河新区的企业里务工，既能赚钱又能照顾家里，心里有说不出的满足。

据介绍，2018年，眉县实施重点项目278个，完成投资170.48亿元，落实招商引资项目88个，到位资金120.48亿元，超计划任务25.5%。

2018年，眉县工业经济稳步发展。新培育规模以上企业6户，霸王河经开区荣获省级示范县域工业集中区称号，常兴纺织工业园外贸出口创汇突破1亿美元，全县完成工业总产值303亿元，同比增长19%，工业用电量达到2.5亿千瓦时，同比增长14%。

2018年，眉县全域旅游亮点纷呈。投资43.54亿元实施扶眉战役纪念馆维修改造等45个文化旅游项目，世界旅游小姐年度皇后直选赛、平阳湖龙舟大赛、第四届秦岭国际吉他艺术节成功举办，实现旅游综合收入112.5亿元，同比增长39.6%。

2018年，眉县品牌农业提质增效。国家现代农业产业园创建启动，千裕酒业等深加工企业顺利投产，第七届猕猴桃产业发展大会暨宝鸡市庆祝首届“中国农民丰收节”活动成功举办，眉县猕猴桃入选首届“中国农民丰收节”百强品牌，荣获国家农产品气候品质认证，被农业农村部认定为全国绿色食品原料标准化生产基地。

聚焦脱贫攻坚增强致富信心

眉县齐镇村贫困户郑高纪家有3亩多猕猴桃园，但每亩收入仅5000多元，除去成本，加上给母亲看病等花销，一年下来等于白干。2017年，村上第一书记王宗让手把手教郑高纪如何优选品种、规范建园、配方施肥。郑高纪经营方法得当，2017年秋季猕猴桃迎来大丰收，总收入达到4万多元。

跳出扶贫看扶贫，最大的扶贫是发展，最深的动力在变革。眉县把贫困户嵌入猕猴桃产业发展的链条上来，运用“托管带”模式，使贫困户发展产业有了助推力。

2018年，眉县明确提出“所有贫困村、除兜底户外的所有贫困户全面达到国家脱贫退出标准”的目标，以春季攻势、百日会战为抓手，深入推进产业脱贫“6+”模式，累计为贫困村互助合作社注资1625万元，发放产业补助资金651.7万元，带动5375户贫困户依靠产业实现稳定增收。

同时，眉县深入开展扶贫扶智扶志活动，创新组建新时代群众讲习所，实施广播“村村响”工程，大力倡导“六好”文明新风，多层次开展职业技能培训，增强群众脱贫致富的信心和本领。眉县全面落实健康扶贫“五重保障”、教育扶贫“八大行动”及兜底扶贫相关政策，完成“两房建设”任务，夯实稳定脱贫基础。2018年全县23个贫困村983户3170名贫困人口实现稳定脱贫退出。

聚焦作风建设提振干事底气

讲政治、能力强、善创新、敢担当、守初心，这是眉县对各级干部提出的要求。

2018年以来，眉县持续巩固“真抓实干、马上就办、办就办好”思想纪律作风教育整顿成果，驰而不息转作风、提效能，踏实干事的氛围更加浓厚。县委书记武勇超说：“眉县在‘赶考路’上不敢停歇，我们的干部要转变作风、沉下身子，撸起袖子加油干，团结一致同心干。”

面对转型发展中形成的历史遗留问题，眉县各级干部不推不拖，逐一研判。隆发城市广场安置楼、盛和二期、美林湾、万城一河两岸、金海华太白熙岸等一批项目重新开工建设，西苑商务区城投大厦即将投入使用。

眉县坚持把政治过硬作为选用干部的首要标准，牢固树立德才兼备、以德为先和凭实绩论英雄的导向，充分运用“三项机制”，旗帜鲜明地重用一批镇（街道）、园区、脱贫攻坚工作一线的骨干精英，加大年轻干部培养选拔力度，大胆起用一批综合能力强、文化素质高的年轻干部。2018年，眉县选拔35岁以下正科级干部2名、30岁以下副科级干部10名。

面对竞争日益激烈的发展态势，眉县要求各级干部，特别是县级四大班子领导和各镇（街道）、各部门“一把手”，必须正视新时代下能力不足的危机，进一步加强学习研究，充分认清所面临的复杂发展环境和良好基础条件，增强战略定力和发展信心，强化8种本领，用科学的思维方式来认识和解决现实问题，在培育新动能上要有办法、有韧劲，在推动转型升级上要有招数、有力度，心无旁骛把眉县的事情办好。

不日新者必日退，干部必须善创新。眉县要求各级领导干部要坚决摒弃小富即安思想，跳出宝鸡、跳出陕西看眉县，积极学习借鉴沿海发达地区和百强县区的先进经验和做法，大胆开拓，积极实践，鼓励以先行抢占先机，以先试闯出新路，努力实现“换道超车”，以思想再解放引领眉县新发展。

近年来，眉县大力倡导弘扬自尊自信、理性平和、积极向上的心态和形象，不断完善“三项机制”和激励干部干事创业制度，通过正反“双向激励”，让忠诚、干净、担当的干部有机会，让想干事、会干事、干成事的干部有地位，让不作为、慢作为、乱作为甚至自己不干事反而指指点点、冷嘲热讽、设置障碍的干部没市场、受惩戒，为干部担当干事提振底气，为眉县发展打牢基础。

武勇超说：“思路和目标都已经清晰，关键是要看担当、看落实。全县各级干部要始终坚持‘真抓实干、马上就办、办就办好’的工作作风，加油奋斗、不懈拼搏，以实际行动交出无愧于历史、无愧于人民的圆满答卷。”

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