宝鸡：253项事项实现“一网通办”

□记者张姣姣

“2018年以来，宝鸡市营商环境进一步优化提升，企业发展活力不断增强，截至2018年11月底，全市新登记各类市场主体41721户，同比增长23.7%。”日前，省政协“优化营商环境三级联动专题民主监督”第三调研组在宝鸡市开展调研时，宝鸡市副市长贺东表示。

近年来，宝鸡市着力推进简政放权、强化市场监管、优化政务服务、规范收费服务，争取让办事企业“只进一扇门”“最多跑一次”。

着力推进简政放权

“截至目前，市、县两级政府行政审批事项减少了60%，非行政许可审批事项全部予以清理。”贺东说，在做好中省下放权力承接落实的基础上，宝鸡市大力精简权力事项。

同时，为破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，宝鸡市先行在高新区开展“证照分离”改革试点，将91项行政许可事项纳入改革试点，按照“五个一批”方式进行审批。贺东表示，截至目前，高新区分别与5个省级部门和10个市级部门完成了45项行政管理事项委托书的签订。

“企业通过招商引资落户眉县，市、县两级政府在项目行政审批方面马上就能办，项目建成速度不断加快。”眉县6万吨锂电石墨负极材料项目负责人表示，政府还积极协调解决项目建设以及用气用水用电等实际问题，推动项目加速度发展。

着力强化市场监管

“宝鸡市建立了全省第一家企业事中事后监管智慧云平台，实现‘双随机、一公开’监管全覆盖，并及时向社会公布抽查情况，接受社会监督，倒逼企业自律。”贺东说，宝鸡市按照“有权就有责、权责要对等”的要求，建立事中事后监管制度218项。

为加快建设社会信用体系，宝鸡市先后出台了《宝鸡市社会信用体系建设实施方案》《社会信用体系建设目标考核》等20余件制度性文件。参考省上“红黑名单”认定标准，由市级部门向信用信息共享平台报送红黑名单534条，不断推进“诚信宝鸡”建设。

着力优化政务服务

线上“一网通办”、线下“只进一扇门”“最多跑一次”……宝鸡市在着力优化政务服务上下足功夫，全面提升惠企便民服务水平。

贺东介绍，宝鸡市所有市级部门和12个县区已完成电子政务网络覆盖，“一网通办”事项共计253项，占比100%。同时，不断优化提升市政务服务中心“一站式”功能。宝鸡市一位民营企业主说，“以前我每月都要到办税服务厅申请代开发票，现在用电脑就能独自办理所有涉税事项，5分钟就能办完。”

“渭滨区、凤翔县政务大厅，市公安局出入境办证大厅，市税务局税务大厅均启用了24小时自助服务设备。”贺东表示，宝鸡市已连续公布三批共计1348项市级“最多跑一次”事项，占比80%以上。

着力规范收费服务

“2018年取消收费为企业年减负1.48亿元。”贺东说，宝鸡市严格落实降费政策，深入开展收费清理规范工作，坚决取缔违规设立的收费基金项目。

据了解，宝鸡市为帮助解决企业融资难、融资贵问题，先后出台《宝鸡市降低企业获得信贷难度和成本行动方案》等20余项文件，修改完善全市银行机构支持地方经济发展考核办法，引导银行机构扩大信贷投放、降低企业融资成本。

此外，挂牌成立宝鸡市融资服务中心，建立为企业融资服务的常态机制，目前已协调银行机构为有关企业解决8000余万元的融资问题。

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