人水和谐兴宝鸡系列报道 3 源头治污 让渭河清水长流

“长天一色渡中流，如雪芦花载满舟。”这是古人对渭河美景的描写。三千年来物换星移，渭河两岸历史变迁，但亘古不变的是人们治理渭河，保护渭河从未停歇的脚步。

渭河是宝鸡市境内最主要的河流，东西贯穿金台区、渭滨区、高新区、陈仓区、岐山县、扶风县、眉县7个县区，市境内流长约200公里，占陕西总长的五分之二，也是渭河进入陕西境内的第一站。随着水生态文明建设和河长制工作的深入推进，排污口的管理已成为当前治水工作的重中之重，自去年12月份以来，宝鸡市采取了一系列举措，全力整治排污口，构筑渭河秀美水生态文明。

位于渭河岐山段北岸的岐渭水利风景区，全长9.26公里，总面积1.6平方公里，集护岸固堤、生态景观、生物净水、亲水休闲等功能于一体，尽显湿地特色，已成为沿岸群众的最佳休闲娱乐场所。2014年9月，其被水利部批准为国家级水利风景区。这也是宝鸡渭河生态区建设的一个缩影。

近年来，宝鸡市通过落实各项措施，高标准管理好排污口，让渭河清水长流，为关中水生态文明建设贡献力量。

建排污口工作台账有效监管形成合力

宝鸡市依据水利部《入河排污口监督管理办法》和《陕西省入河排污口监督管理细则》，出台印发了《宝鸡市入河排污口设置监督管理办法》，区分了市县各级对排污口的管理职能，明确了监测巡查及日常管理的主体责任。

2016年12月份开始，宝鸡市对渭河干流排污口分布情况进行了一次拉网式排查，建立了排污口工作台账。清查过程中对私设入河排污口及超排、偷排等违法案件予以了查处。与此同时，对市区十里铺污水处理厂、眉县污水处理厂等连续排放的29个排污口安装了标识牌。委托第三方，定期对渭河干流的排污口污水排放量、污染物7个方面的因子进行监测分析，出具监测报告。

为了强化管理，宝鸡市建立了沿渭各县区、市环保局、住建局、水利局等相关部门参加的会商机制，有效形成了对渭河入河排污口的监管合力。

落实法制宣传巡查

强化监管严格问责

入河排污口涉及的社会面广，牵扯的关系复杂，遗留问题较多。宝鸡市每年投入30多万元加强宣传教育，动员全社会参与“节水、减排、降污”的环保行动。水资源管理制度办公室在落实宝鸡市《最严格水资源管理制度考核办法》的基础上，提高了水功能区考核标准，增加了排污口的日常管理内容，加大了考核分值。

宝鸡市认真落实巡查制度，及时发现各类违法违规行为，依法监管处罚，督导整治落实。对水功能区不达标，排污口日常管理不落实的县区及相关部门实行约谈问责制，强化问责，促进各方形成一股劲，共同管理好排污口。

诚然，渭河沿岸呈现的秀美风光、生态文明皆离不开主管部门日常的监管与努力。自2011年宝鸡市委、市政府启动渭河综合治理工程以来，经过几年来的治理，渭河宝鸡段呈现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的新气象，让生命之河焕发生机的同时，也改观了沿河居民的生活，带动了沿线经济发展。

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