劲风扬帆正远航

——宝鸡市投资(集团)有限公司年发展回眸

□ 牛小宁 张明明年底，乘着改革开放的春风，宝鸡市投资(集团)有限公司(以下简称市投资公司)应运而生。“十二五"以来，公司“一班人"一手抓融资、一手抓风险控制，一手抓土地储备、一手抓项目建设，转型突破、化解债务等取得显著成效，成为宝鸡“蝶变"的加速器。从一无所有，到下辖市热力有限责任公司、中水水务公司等家全资及控股子公司、一个路桥收费管理处、参股8家资源及金融类公司；从注册资本3亿元增加到亿元，形成公用事业、城市开发、综合金融、产业发展等四大业务板块；截至年底，公司总资产预计突破亿元，这一组组亮眼的数字和一个个鲜活的故事记录了宝鸡市投资公司骄人的奇迹。探索创新：实现华丽嬗变焕发着青春与活力的宝鸡城区新风貌，既凝结着市投资公司全体员工的辛劳与汗水，又展现着这座城市建设主力军——市投资公司的果断与坚韧。公司成立以来，先后支持生态环境建设、大城市建设、产业优化升级、文化产业建设和民生建设项目个，总融资额亿元。项目是加快发展的强大引擎，没有项目就没有发展。随着西宝高铁的开通运行，南客站片区项目建设对提升城市品位、展示宝鸡新形象至关重要。为此，市投资公司一班人一心扑在项目上，攻坚克难，先后融资亿多元，解决了东星村、朴西村、明星村、旭光村等村民安置小区栋高层安置楼的资金难题。目前，站前广场及站前大道主体工程完工；渭滨大道、高新四路雨污水管线铺设及双向六车道建成通车；南客站配套工程宝鸡高新一中、高新三小教学楼、多媒体楼及综合楼建成投用。总投资亿元的石鼓文化城项目，是宝鸡市“南移"拓展的精品力作。为推动石鼓地区加快发展，市投资公司与陕西聚旺伟业重组石鼓琪山公司，为中华石鼓园项目提供资金2.2亿元，全力支持该片区建设。陈仓区作为宝鸡大城市的“桥头堡"。由于基础设施条件薄弱、城市建设欠账多、群众看病住院难问题尤为突出，建设一座现代化的住院大楼尤为迫切。当资金遇到难题时，市投资公司伸出援助之手，为其融资万元，解决了医院燃眉之急。如今，这座总面积1.2万平方米、9层住院大楼拔地而起。蟠龙新区开发对于拉开宝鸡大城市骨架意义重大。要把宏伟蓝图变成现实，涉及西部“光谷"光通信产业园、保障性住房、道路基础设施建设等项目，投资额度大、花钱地方多。为迅速启动新区建设，市投资公司提早动手、包装项目，于年月成功发行亿元企业债券，为蟠龙新区开发建设提供宝贵的启动资金。年，为蟠龙新区保障房建设融资5.2亿元，极大地促进了蟠龙新区各项建设。过去，作为城乡接合部的代家湾片区公共设施匮乏、居住环境差、安全隐患多。为提升城市品位，市投资公司一班人强力推进代家湾城中村改造项目；投资近8亿元，对区域内实施整体拆迁、安置及基础设施建设。代家湾安置楼和代家湾小学、消防三中队宿办楼、商住楼、三产综合楼、代家湾幼儿园、活动中心及地下车库工程、代家湾上塬路高架桥下绿化工程全部完成，探索出城镇化建设的“代家湾模式"。年弹指一挥间，公司在风雨驰骋中，实现了从无到有、从小到大、从弱到强的嬗变。鼓风扬帆：实现跨越发展资金是城市基础设施建设的“血液"。面对国家严格的宏观调控政策，市投资公司一班人立足自身优势，创新经营模式，及时为城市“输血"，让其焕发生命的活力。中水水务公司、公共停车建设管理有限公司、路桥收费处、眉县汤峪青园山庄是市投资公司直属和代管的四家单位。为了加强管理、规范运行，从年起市投资公司年初给各单位下达目标任务，定期到各单位检查指导工作，年底按目标任务进行考核。这些管理措施的落实，有力地促进了直属单位目标任务的完成。为节约用水，市投资公司对十里铺8万吨污水实施提标改造工程，做到中水合理利用。提标改造完成后，中水水质达到一级标准。目前，全年供应中水量万立方米，经营总收入达到万元。为了增加自身“造血"功能，市投资公司先后参股麟北煤业开发有限责任公司、长安银行、陕西金融资产管理股份有限公司、陕西长安村镇银行、市综合保税区建设管理开发公司、宝鸡农村商业银行股份有限公司、陕西红旗民爆集团股份有限公司等。为改变市主城区停车难，投资万元，在长青路修建大型公共立体停车库，设置停车位个，缓解了宝鸡主城区停车压力。同时，启动实施新建路市场项目，目前市场主体工程已完工，安装工程正在进行，预计年6月底交付使用。为了拓宽资金征收渠道，市投资公司按市政府和市发改委要求，对青园山庄进行全权管理，实现良性发展。为拓宽融资渠道，市投资公司从单一的银行间接融资向资本市场直接融资迈进，探索尝试利用债券、短融、中期票据、融资租赁、资产证券化等多种融资模式，与各家金融机构、券商广泛接洽，寻找成本低廉、操作便捷的融资方式。在银行信贷政策收紧的情况下，利用国家支持融资平台公司通过债券市场直接融资的有利政策，成功发行四期亿元债券。公司密切关注资本市场动态，主动研究新型金融产品，结合公司自身优势与特点，扬长避短，采取多元化的融资方式，打通多层次的融资渠道，共发行四期债券亿元。年8亿元二期公司债、亿元三期企业债、亿元中期票据全部获得批复。年至年，市投资公司总融资额达到.亿元，仅年就实现融资.亿元。同时，年获得亿元新增债券批文，打通了证监会、发改委、银行间交易商协会三条融资渠道，融资规模及融资品种均走在了全省城投公司前列。市投资公司抓住国务院支持棚户区改造工作的重大机遇，争取到国开行陕西分行.亿元的棚改专项贷款额度，为市、县个重点棚户区改造项目争取年低息专项贷款资金，有力地促进了全市棚改项目建设。近年来，国内经济下行压力不断增大，金融市场相对宽松，在稳增长的政策条件下，地方平台公司的融资环境有了明显改善。发展城市轨道交通是优化城市空间结构、缓解交通压力、推动宝鸡经济可持续发展的新引擎。年5至9月，公司与中铁工程设计咨询集团有限公司密切配合，通过新闻媒体对轨道交通线网规划方案公示，广泛征求市民意见，经市政府研究后，积极与省住建厅联系，组织权威专家对线网规划方案进行论证优化。最终结合各方意见，完成线网规划编制工作并报省住建厅审查。同时，公司委托陕西龙寰招标有限责任公司代理招标，经评标委员会评定并公示后，于9月日确定中铁工程设计咨询集团有限公司为宝鸡市城市轨道交通建设规划编制单位。预计年4月份完成项目建设规划编制工作，月份完成国家审批工作。轨道交通的建设，将为建设最具幸福感城市奠定坚实的基础。主动作为，积极争取中省资金。年至年，市投资公司先后为十里铺污水提标改造项目、中水配水管网项目、棚户区改造配套基础设施等项目争取到中省补助资金万元，争取到财政部贴息资金万元；共发放个批次.亿元中小企业贷款，促进了市非公经济及县域经济稳步发展。攻坚克难：拥抱辉煌明天善谋势者得势，善驭时者得时。截至年月，通过国开行、浦发银行、交通银行、长安银行、建设银行等金融机构融资.8亿元，发行企业债券亿元，累计融资.8亿元。近年来，市投资公司视企业信誉为生命，共偿还各类债务本息.5亿元，平均每天偿还债务万元，先后为市级部门、旧城改造公司、市技师学院等公益性贷款项目垫付贷款本息.亿元，未发生一笔违约记录。年，一笔多万元的债券利息到了归还期限。面对这笔巨大债务，公司领导班子急中生智，向一家私人企业拆借资金，及时偿还了付息资金，维护了政府诚实守信的良好形象。廉洁建设：打造一流团队身正不怕影子斜，打铁先要自身硬。投资公司整天与钱打交道，思想上、作风上、行动上稍有放松，将对党和政府造成无法挽回的损失。公司始终把廉洁建设作为一项严肃的政治任务，领导干部从自身做起、以上率下，筑牢思想防线，严守党的政治纪律，从管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的手做起。特别是中央“八项规定"、市委“十个不准"出台后，公司全体员工以革故鼎新、兴利除弊的勇气，以水滴石穿、绳锯木断的韧劲，扫除“四风"转作风、对照先进找差距、弥补不足堵漏洞，自觉接受群众监督，遵守各项规章制度，不搞特殊化、不打擦边球、不碰高压线，自觉把权力关进制度的笼子里，养成了在监督环境里工作、在法治轨道上做事、在清新风气中生活的良好习惯。创新之路，栉风沐雨；创新华章，芬芳馥郁。风雨兼程，筚路蓝缕，市投资公司一班人坚持在创新中砥砺前行，在创新中勇担大任，着力打造政府诚信环境，在打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、走在建设“三个陕西"前列的恢宏画卷上留下了浓墨重彩的一笔！

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