——2015年宝鸡市政协提案工作综述
□ 记者 牛晓宁
从“文来文往"到“人来人往"、从背靠背到面对面、从在协商中办理到在办理中协商、从委员出招到部门接招……这是记者在宝鸡市政协重点提案协商督办会上看到的一幕,也是提案工作不断走向科学化、制度化、规范化的缩影。
政协宝鸡市十一届四次会议以来立案的717件提案,经65个单位认真办理,已全部办复完毕,办复率100%,为历史最高水平。
献良策助推新跨越
说真话、建诤言,与时代发展“合辙",与党政工作和人民需求“合拍"。
适应新常态、给力转型升级是提案者履职建言的重点。《关于进一步支持实体经济发展的提案》《关于不断完善“产学研"合作政策机制的提案》《关于促进中小企业在新三板挂牌上市的提案》等一系列建议,市委、市政府在编制《十三五规划》时予以采纳。《关于加快繁荣发展宝鸡夜间经济的提案》,市政府印发《关于发展夜间经济的实施方案》,推进“八个夜间经济示范点"建设,为宝鸡经济发展注入新活力。
委员们围绕创建国家生态园林城市、推进绿色宝鸡建设等问题,提出《关于加强清姜河沿岸生活污染治理的提案》《关于建设生态型工业城市的提案》《关于加快我市城镇污水治理设施建设的提案》等建议。其中,《关于把渭河市区段打造成生态景观示范区的提案》,市委、市政府按照“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美"的目标,通过加宽堤防、疏浚河道、绿化治污等综合措施,投资36.8亿元打造“渭河宝鸡百里画廊"工程,建成渭河“十里花海"“千亩荷塘"眉县滨河新区等20多个生态景观带和休闲区。
针对民生改善方面的突出问题,《关于破解“择校热"问题的提案》《关于切实解决我市失地农民生活保障问题的提案》等提案得到承办部门采纳落实。在办理《关于对东风路进行扩容改造的提案》中,市住建局启动东风路道路交通改造提升工程,投资600万元,改造公交智能站点10座,扩容弱电通信管道2.9公里,铺设供热管线230米、给水管道3.1公里,有效提升了东风路的通行能力。
一纸提案,牵出了宝鸡发展的美好前景。
抓督办促进真落实
谋定而后动。电话联系、开门办案、登门走访、面商沟通……提案办理过程中,承办单位把改进提案办理工作作为解决工作中“不严不实"问题的重要环节,创新的“既请进来,又走出去"的全方位、多形式沟通协商,成效有目共睹,既促进了提案的办理和落实,又提高了委员的满意度。
市政协常委会把重点提案协商督办作为重要抓手,完善市委、市政府领导阅批重点提案机制,会同市委督查室、市政府督查室建立直报制度和跟踪问效制度,提高了办理效率。市政协主席会议成员先后多次赴实地或承办单位,领衔督办重点提案29件,召开协商督办会11次,带动13家承办单位办理提案600多件。
为办好市侨联提出的1号提案《关于加快宝鸡市电子商务产业发展的提案》,市政协主席张民义主持召开会议,邀请市商务局、工信局、财政局等相关部门与提案者代表市侨联、市工商联以及部分电子商务优秀企业代表,围绕市政府《关于加快电子商务发展的实施意见(讨论稿)》进行专题协商、集中讨论,极大地提升了提案办理协商的层次和质量。
重服务营造好氛围
服务工作贯穿提案工作的各个环节。市政协提前发布《提案选题目录》,引导委员把握提案选题方向征集通知,重视集体提案工作,加强案前协商,组织提案者与承办单位在立案前进行协商沟通,确保提高质量。
市政协把营造提案工作良好氛围作为重要保障,全面考核提案办理工作,在全市的年终考评中对各承办单位办理提案情况从重视程度、工作机制、落实效果等方面进行全面考核,打分评议,计入年终考核分值;以评选表彰为抓手,对20件优秀提案、20名优秀提案者、10个先进承办单位和10名优秀办理工作者进行评选表彰。
一件件提案,一次次协商,搭建起一座座党政部门与百姓群众的连心桥。桥上不仅有政协工作,桥下还有社情与民意。提案“落地有声"、办理“踏石留印",风景这边独好。
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