陇县5万农民坐享改革红利

本报讯（特约通讯员 梁会平）1万多元现金，陈明瑞攥在手里，数了又数，脸上洋溢着幸福的笑容。前不久，陇县城关镇西街村经济股份合作社向村民兑现去年的股金分红，全村1407名股东总计获得股金收益171万元，比上年增长近四成。而在整个陇县，5万多农民享受到了产权制度改革、土地流转等改革红利。

“过去看别地方农民当股东，年底有分红，那叫羡慕！现在，咱自己也当上了股东！”提起这次分红，陈明瑞笑眯眯的。他家祖孙三代7口人，按照基本股合算下来，人均股金收入1500元，加起来一共是10500元。“这是一笔不小的收入，可办好多事呢！”

给陈明瑞家带来这笔收益的正是农村集体经济产权制度改革。“过去，村集体资产名义上是村集体组织成员共同共有，但实际上是人人都有，人人又都没有，因为谁也说不清楚属于自己的那一份究竟在哪儿。通过改革，把村集体资产量化成股份，以股权的方式发放到每位村民手中，变‘共同共有\’为‘按份共有\’。当集体资源产生经济效益的时候，村民就可以从中参与分红。”城关镇党委书记牛英介绍。

2013年6月，西街村率先完成了农村集体经济产权制度改革，成立了经济股份合作社。股份经济合作社负责对全村的集体资产进行管理、运营。村党支部书记李培能告诉笔者：“近两年来，村上通过土地入股、资产置换等形式，以资产换资金，以资源换项目，先后与多家企业洽谈对接，实施了南大街城中村改造、宝平路商住楼开发、陇马路停车场等4个工程，不但集中安置解决145户村民住房问题，安置村民就业93人，而且合作社也实现了“滚雪球式”发展，增加商铺营业面积近万平方米，全村固定资产增加到2.1亿元，去年合作社盈利209万，提取公积金、公益金38万，向村民分红171万元”。

西街村的农村集体资产股份制改革，使“资源变资本，村民变股东”，让“死资产”变成了“活资本”，只是农村产权制度改革的一个缩影。“股金分红让农民获得了实实在在、细水长流的收益。”

“把土地交给合作社，不仅省心省力，而且儿子、儿媳外出打工也安心了，再不用操心家里的地没人种了。”陇县东风镇下凉泉村村民张喜善的话，道出了陇县下凉泉村探索农村土地经营权改革、推行土地“托管”新模式带来的变化。

下凉泉村众鑫粮食种植专业合作社负责人葛建军说，通过土地托管、土地流转、土地入股等，合作社流转430户群众土地880亩，采取保底分红的方式，即1亩地保证500元收益，流转金和股金采取实物和现金两种方式灵活结算。2015年合作社盈利3.2万元，分红1.9万元。

陇县地处山区，耕地面积相对较大，加之近年来每年都有近10万农民外出打工，为此，县上积极引导农民把土地向农业园区、农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体流转，使原来的一份种植业收入，变为土地流转金（或股金）、红利、劳务收入。截至目前，全县建成农业园区73个，发展农民专业合作社206户，土地流转、土地入股面积达到12.24万亩。“在现有的土地租金固定收益的基础上，5万多农民实现了土地的二次分红。”该县农业局负责人说。

新闻推荐

最可怕的事来了 陇县遭遇罕见雹灾 干群奋力抗灾自救

鸡蛋大小的冰雹。本报讯（特约通讯员梁会平）6月12日，宝鸡陇县遭遇罕见冰雹灾害。鸡蛋大小的冰雹袭击了该县大部分乡镇，造成7万多亩农作物受灾，直接经济损失5500万元。昨日，该县拨付200万元救灾资金，干部...

陇县新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是陇县这个家。