“凡星”闪耀新风扬 ——陇县践行社会主义核心价值观纪实

陇县东风镇下凉泉村中心广场前的“村训”墙（部分）。本报记者张鑫摄

本报记者 乔晋 赵岩 张鑫

“五星”荣誉榜，现如今成了陇县东风镇上凉泉村头一景。上榜的“明星”，尽管都是村里的老熟人，依然是乡亲们常常驻足言谈的焦点。

榜上展示的，是该村第一次评选出来的5位“明星”人物的照片和简介，包括“忠孝之星、诚信之星、仁义之星、正气之星、明理之星”。其中，“忠孝之星”张格萍的评语栏写着：“重品行、守公德，对80岁的公公照顾无微不至，得到群众一致夸赞。”“明理之星”王申文的“上榜”理由是“能为村里的公益事业奉献自己的一切，积极带动群众参加义务劳动。”村支书王天赐说，“五星”都是村民自己评选出来的“凡星”，现在选“星”、当“星”可是村里的大事、好事。

   “五星评选”彰新风

2013年，中央部署践行社会主义核心价值观活动后，陇县县委及时调研、积极落实，在8个村试点“忠孝、诚信、仁义、正气、明理”五星评选活动，并在试点基础上将这一活动在全县12.7万农村群众中广泛推开。

“照顾老人的事平平常常，想着只是尽了媳妇的本分。”上凉泉村“忠孝之星”张格萍告诉记者：“而被大家选上‘星’确实感到光荣，我很在意，大家也很在意。现在村里的好媳妇明显多了，婆媳关系处理得都很好。”同村70岁老人王申文当选“明理之星”，用村支书王天赐的话介绍就是：“老王爱管闲事，管得还很好，带动了大家都来关心村里的公益事。”

“‘五星’评选有什么好处呢？”东风镇镇长高庚玉说，“因为它将核心价值观更直观地表现出来了，谁家守孝道，谁家讲诚信，谁家有正义感，群众都很清楚。大家在乎的是这个荣誉。”

“践行核心价值观，是化解当前诚信缺失、忠孝失序、唯利拜金、正气不彰等问题的根本举措。”陇县县委常委、宣传部部长刘方斌说，“核心价值观24字内容丰富又高度概括，宣传践行不能是挂在墙上、说在嘴上，只有载体大众化、具象化，才能获得群众内心认同，实现落地生根。”

陇县通过“四步工作法”保证“五星”评选的实施和效果。一是坚持科学设星，紧扣核心价值观要义设置五大评星类别，传承“孝、诚、义、正、公”优秀文化基因；二是开展民主评星，谁当“明星”群众说了算，做到“民事、民选、民做主”；三是实行动态管星，有了表现更好的，就随时可能取代前者；四是做到高调奖星，大会表彰、发证树榜、宣讲事迹、电视展播，让微荣誉显性化，把精神奖励最大程度地放大。

两年来，“五星”评选持续受到全县群众踊跃参与。一些村子召开评星大会，全员参加、规模空前；经营菜籽油品的田鹏海等人当选“诚信之星”后，很快被全县几大超市邀约加入；闫玉善在被评上“正气之星”后感慨地说：“平时主持公道，旁人说风凉话，家人不理解，现在证明我做对了。我要把奖杯传给子孙！”

目前，全县共评出“五星之星”583名。其中，城关镇“忠孝之星”张欢荣获仁川亚运会双人皮划艇冠军，火烧寨镇峰山村“仁义之星”张存贵荣获全国启功教师提名奖（全国10人、全省仅1人），东南镇演峪山村“明理之星”李桂芳获评“陕西好人”、参评“中国好人”……两年来，全县乡村选出了一批“凡人明星”，形成了“一星闪耀、众星跟随”的生动局面，彰显了孝待亲人、义待别人、关心村组、扶危济困的良好风气。

  “八项工程”塑灵魂

“五星”评选，只是陇县推进社会主义核心价值体系建设的举措之一。党的十八大以来，陇县县委、县政府明确提出，要着力引导干部群众向善向上、着力提升城乡文明品位，系统谋划、综合推进了“八项工程”。除“五星”评选工程外，还包括机制保障工程、乡镇示范工程、行业引领工程、好人树评工程、常态传播工程、经典传唱工程、综合承载工程。

据介绍，“八项工程”各有定位、各有侧重。其中，行业引领工程围绕六大重点行业、由六个单位牵头。如机关工委牵头在机关开展“最美公务员”评选活动，教育局牵头在学校开展系列育人活动，工信局牵头在企业开展诚信建设，公安局牵头开展文明交通出行，旅游局牵头开展文明旅游引导，食药监局牵头开展文明餐桌活动等。在六大行业的带动下，各行业迅速跟进，供销行业开展了百城万店无假货活动，工商行业牵头开展了文明市场建设活动等。

好人树评工程，则在于更广更好地实现典型带动。全县广泛开展了文明机关、单位、校园，道德模范、美德少年、优秀党员，最美教师、医生、检察官、环卫工人、公职人员等系列树评活动，广泛宣传事迹，让微荣誉放大化、显性化，使本人有荣誉感、自豪感，对周围群众有感染力、吸引力。

同时，通过常态传播工程，积极打造和发挥宣传平台作用。在陇县电视台开办了道德文化专题频道，两年间播出节目500余期，受众达22万人次，成为弘扬核心价值观的重要平台。

而综合承载工程，则成为陇县提升全民素质和文明品位的重要载体。在与上凉泉村紧邻的下凉泉村，中心广场上显眼张贴着《村规民约——美好乡村建设“十要”“十不要”》，“仁善树德、持孝守廉、尊贤敬老、礼信和睦、勤俭创业、自强笃行”的“村训”刻石醒目，巷道呈现一派整洁、幽静、祥和的气氛。实践证明，“八项工程”的实施，得到了群众的支持和理解，成为践行核心价值观的有效载体。

“虚事实功”促发展

一位陇县宣传干部是这样评价“八项工程”的：“其良好的综合效应充分说明，基层宣传思想工作不是吹喇叭、敲边鼓、跑龙套的虚事、空事，而是树风尚、打基础、管长远的实事、硬事。”可以说，“八项工程”为做好新时期意识形态工作这件“虚事”，找到了实实在在的抓手和载体。

天城镇是陇县“乡镇示范工程”的重点镇。该镇扎实开展以“建筑典雅、环境优雅、村风和雅”为内容的“雅村”行动，提升文明品位，成功创建为省级文明镇。走进天城镇范家营村，显现在眼前的是高大巍峨的仿古门楼，整洁平坦的村道小巷，色彩斑斓的树木花草，特色鲜明的脸谱墙绘，简朴大方的“五星”荣誉榜，还有热情随和的普通村民，果然一派“雅村”景象。

“更新了工作理念，评出了‘草根明星’，树立了典型样板，提升了村民素质，弘扬了文明正气，密切了干群关系，维护了社会稳定，推动了经济发展。”天城镇党委书记李彩芳这样总结“八项工程”带来的“好处”：“我是‘草根书记\’，深感‘八项工程’的实施让基层的事情好干了。”

两年来，在陇县开展的创建省级文明城市、农村环境卫生综合整治、县城开发改造等重点工作中，一批“五星”人物积极参与公益事业，主动调解拆迁事宜，积极化解矛盾纠纷，真正地体现了“八项工程”对创新社会治理，构建和谐社会的重要作用。

两年多的实施，尤其使陇县宣传系统对深化践行核心价值观有了深入具体的理解。刘方斌认为，实施“八项工程”的经验启示我们，全面加强宣传思想基层基础工作，坚持理念创新、方法创新和机制创新是关键。要把工作要求转变为群众需求，把群众从受众主体转化为传播主体。要从“真人、真事、真感动”入手，变“高、大、上”为“细、小、实”，变“漫灌”为“滴灌”，找准与百姓的共鸣点。要从利益视角入手，调动各方参与主体的积极性，以此凝聚起强大的内生合力。

“实施‘八项工程’，为我们从各个层面找到了工作抓手，起到了抓一个载体收获多方成果的综合效应。”陇县县委书记杜长生说，“特别是为我们进一步教育和引导农村群众作出了积极探索。”

对“秦都汉关、社火之乡”陇县而言，“八项工程”已初步成为干部群众的灵魂塑造工程、县域治理的社会奠基工程、宣传思想的基层发力工程，也必将成为县域改革发展的“效益工程”。

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