砥砺奋进谱华章 追赶超越看麟游

麟游名片麟游县地处宝鸡市北部山区，古称杜阳、普润，是隋唐两朝四帝的避暑离宫，九成宫醴泉铭碑、慈善寺石窟等著名的隋唐历史遗迹驰名中外。近年来，麟游县先后荣获国家级生态示范区、全国绿化模范县、中国最具发展潜力旅游名县、中国避暑养生休闲旅游最佳目的地、中国核桃之乡等多项国家和省级荣誉称号。一块块闪亮的金字招牌，是麟游县辉煌发展的写照，凝结着麟游人民的辛勤汗水。大山深处的麟游儿女，正在为实现自己的幸福梦想不懈努力着。精准脱贫，创造新模式麟游县是国家扶贫开发工作重点县，也是国家集中连片特困地区六盘山片区县，在全县9.万人口中，农村贫困人口达1.万人。贫困程度深、脱贫任务重、扶贫难度大，是摆在县委、县政府面前难以逾越的三座大山，要想实现年贫困县脱贫摘帽，就必须拿出过硬办法。近年来，麟游县按照中省市脱贫攻坚的总体部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事，摆在重要位置，上下一致，打出了脱贫攻坚的“组合拳"。麟游县将脱贫攻坚的突破口选在了贫困户产业规模小、经营效益低、增收难度大的卡口上，在全县广泛推行的“十户一体"产业脱贫新模式，将同处一村、居住较近、发展产业意愿一致的十户左右贫困户，联结成一个产业脱贫的“共同体"，通过提高组织化程度、开展集约化经营、扩大生产规模，提升农产品市场竞争力，帮助贫困户摆脱贫困。截至目前，麟游县已组建“十户一体"产业脱贫互助组个，覆盖农村贫困人口户人。为了让脱贫攻坚工作精准有力，麟游县从县、镇机关选派优秀干部和农技人员，成立了个脱贫工作队，直接下到全县7镇个贫困村，常年开展驻村帮扶。同时，以驻村脱贫工作队为抓手，建立“一个村一个部门包扶，一名技术员巡回指导，一个产业脱贫小组一名驻村干部包抓，一个贫困户一名干部帮扶"的工作推进机制，强力推进“十户一体"产业脱贫新模式，确保贫困户彻底摆脱贫困。正如麟游县扶贫办主任李文博所说，“十户一体"产业脱贫小组的大面积出现，为产业带动提供了着力点，为资金和技术扶持找到了承载对象，为贫困户进入市场构建了一个“利益共同体"，也使干部帮扶有了抓手，使贫困户脱贫有了动力。民生保障，实现新突破近年来，麟游县坚持“为民、利民、惠民"政策导向，不断调整和优化支出结构，聚力补短板保民生，百姓福祉日益增进。连续多年，该县坚持将新增财力和财政支出的“两个%"用于民生，每年为群众办好“十件实事"。在宝鸡市，率先实施十五年免费教育，麟游中学、九成宫初中、职教中心整体搬迁，建成幼儿园7所，教育事业得到快速发展。麟游县医院、县中医院整体搬迁，村级标准化卫生室实现全覆盖，新农合参合率达到.9%，计生服务体系更加健全，获国家计划生育优质服务先进县称号。全县社会保障体系日趋完善，建成县中心敬老院、两亭区域敬老院和个社区服务中心，农村幸福院实现中心村全覆盖。启动全国“救急难"试点，农村五保、城乡低保、临时救助和残疾人生活补贴等政策全面落实。县财政每年安排万元实施大病医疗救助。在全市率先推行农村社保“五个不出村"模式，实现养老、医疗、失业、工伤等社会保险全覆盖。城乡环境，焕发新面貌近年来，麟游县大力推进城乡建设，坚持走新型城镇化道路，突出重点区域和功能提升，精心打造“绿色麟游"品牌。重新修编了县城总体规划，编制了部分城区的详细规划、官坪新区总体规划及两亭、招贤、崔木等3个镇的总体规划和县城乡一体化建设规划，对实施城镇发展战略和指导建设项目发挥了积极作用。县城“东扩、南移、西延"战略有条不紊，官坪新区一期全面建成。累计投资.9亿元，建成各类保障性住房套，改造农村危房户、棚户区户，完成供热.8万平方米、供气户。全面开放机关单位停车位、卫生间，国家卫生县城、园林县城通过中省复审评估。全县小城镇建设不断加快，硬化村组道路公里，城镇化率达到.6%，比年提高.6个百分点，招贤镇列入全国重点镇。持续开展美丽乡村建设，深入推进城乡环境综合整治，打造示范村个，创建五星级新农村个、四星级个，建成村史馆个。生态环境更加优美。完成各类造林.9万亩，森林覆盖率达到.5%，建成国家级生态镇1个，实现省级生态镇全覆盖，创建省级生态村3个、市级个。民主协商，取得新成效近年来，政协麟游县第八届委员会紧贴全县工作大局，精心研究确定议题，开展协商讨论，积极建言献策。为促进麟游县供暖、供气工作，县政协召集部分委员以及住建、物价等部门和供热、燃气公司负责人召开专题协商会，推动了“双气"民生工程质量的提高。年，县政协还就***、农村环境综合整治、养老事业发展和县城精细化管理等问题进行了专题协商。同时，不断活跃界别协商，组织农林界、文化艺术界和社会科学界等界别的委员，会同农业、环保、林业、文广等部门负责同志，前往省道和崔西公路沿线对美丽乡村建设情况进行了视察，在视察的基础上开展了界别协商，对相关领域面临的现状和问题建言献策，提出了许多具有建设性的意见建议。在互联网蓬勃发展的大潮中，县政协广泛开展网络协商。为改变大部分政协委员每年只参加一次政协全委会，很少有机会参与政协各类活动的现状，创建了“委员之家"实名QQ群，使每位委员都能够随时随地方便、快捷地参与到政协活动中来。委员们对社会热点、难点问题及政协的调研视察课题在线交流，形成了更加成熟和有见地的提案或建议。为提升镇政协参政议政、建言献策的能力和水平，麟游县政协积极开展镇政协学习联络组和城区政协学习活动组活动。全县成立了7个镇政协学习联络组和7个城区政协学习活动组，参加的政协委员和各界人士共名。各学习组积极围绕产业结构调整、农民增收和社会发展等方面的问题开展形式多样的调研、视察和民主评议、反映社情民意等活动，八届委员会期间，共组织开展活动余次，提出合理化意见建议余条，为灾区和贫困群众捐款6万多元，为群众办实事好事多件，有效发挥了镇政协学习联络组和城区政协学习活动组在联系社会各界、助推地方经济、社会发展等方面的积极作用。美丽麟游，正以前所未有的速度迅猛发展，追逐着自己的梦想。

工业经济，提升新高度麟北煤田为宝鸡市工业经济发展的“四大主战场"之一，近年来，麟游县委、县政府抢抓机遇、顺势而为，始终坚持走新型工业化道路，全力推动煤炭产业集群发展壮大。在开发建设过程中，坚持走科技含量高、安全有保障、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型煤炭工业发展路子，加快发展集煤炭生产、煤电、煤建材等相关产业为一体的能源化工经济，延长产业链，带动服务业、饮食业、公用事业特别是公路运输业等第三产业的快速发展，财政收入大幅增加，促进了县域经济实现跨越式发展。麟游县以深入开展“双千"活动为抓手，全力协助煤矿企业办理手续。《永陇矿区麟游区总体规划(修编)》获国家发改委批复，郭家河煤矿达产达效，崔木煤矿进入试生产，园子沟、招贤煤矿加快建设，丈八煤矿前期工作有序推进，工业生产一派欣欣向荣的新景象。依托煤田开发，麟游县加快煤下游产业开发步伐，延长产业链。截至目前，天堂循环经济科技工业园完成一期基础设施建设，被命名为省级重点建设县域工业集中区。2×兆瓦低热值煤发电、乌海大华洗煤厂等一批重点项目入驻园区，工业经济增速连续五年位居全省前十名。年，规模以上工业增加值达到.9亿元，是年的6.2倍，年均增长.8%。与此同时，宝麟铁路建成通车，国道彬麟界至县城段、崔西路改扩建全面完工，国道麟游至蒲村段基本建成，县城过境线、国道陕甘界至凤翔段加快建设。还有，长益庙水库基本建成，崔木水库即将完成坝体工程，普化水库前期工作进展顺利。这些基础设施项目的不断推进和建设，为麟游长远发展打下了坚实基础。文化旅游，呈现新景象麟游县坚持做大景区，做优服务，引领三产健康发展。先后建成和提升了凤凰山广场、青莲山公园、西海苑景区、九成宫碑亭景区以及慈善寺景区，核心景区品位进一步提升。“九成宫阙"入选“宝鸡新八景"，碑亭景区创建为国家4A级景区，建成九成宫历史博物院，游客服务中心和民俗街，九成宫文化旅游街区跻身全省文化旅游街区行列。乡村旅游初见成效，打造了崔西路、省道乡村旅游环线，建成曦亭引贤等景点7处，北王、丈八等9个村入选全国乡村旅游扶贫重点村。启动革命老区申报，建成革命遗址纪念亭(碑)8处，编纂《麟山红遍》革命史料。依托旅游营销手段，加强宣传推介力度，大力实施“旅游5+"战略，先后举办了九成宫全国书法大赛暨全国书法名家学术邀请展，“赏槐花、摘槐花、品槐花"艺术家走进麟游采风活动，九成宫文化旅游产业发展讲坛，“九成宫之夜"纳凉晚会等，“千年九成宫、现代避暑城"的旅游品牌初步打响，麟游知名度进一步提升。文化事业加快发展。近五年来开展文化惠民演出场次，建成3D数字影院，地台社火、木偶戏列入省级非物质文化遗产，万家城村入选中国传统村落。累计接待游客万人次，实现旅游综合收入.5亿元。预计年，社会消费品零售总额达到6.7亿元，是年的两倍，年均增长.6%。

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