办特色教育　育创新人才 ——麟游县教育体育局创建国家级义务教育发展基本均衡县暨省级“双高双普”合格县工作侧记

   文/何涛 通讯员 何开意

近年来，麟游县教育体育局坚持以办人民满意的教育为宗旨，以保公平、促均衡、强管理、提质量为核心，大力发展学前教育，均衡发展义务教育，优质发展高中教育，创新发展职业教育，积极开展义务教育均衡县和“双高双普”合格县创建工作,使该县教育事业实现了优质均衡发展，为县域经济社会跨越发展提供了的智力支撑和人才保障。

科学谋划 创建工作全面推进

“双高双普”,即“高水平、高质量普及九年义务教育和普及学前教育、普及高中阶段教育”,是由《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》确定的教育发展方针。2011年以来，麟游县把创建教育强县纳入议事日程，相继启动了义务教育均衡发展和“双高双普”创建工作。

几年来，麟游县教育体育局充分发挥了参谋、组织、指导、协调、管理等职能作用，狠抓各项工作措施的落实，不断推进义务教育均衡县和“双高双普”合格县创建工作深入开展。一是注重科学谋划。在深入调研、反复论证的基础上制定印发了《麟游县推进县域义务教育均衡发展规划》《创建“双高双普”工作实施方案》等文件，按照“硬件从高从严，软件从精从实”的工作原则和“资源合理配置，城乡一体发展，条件同步改善，质量整体提高”的工作思路，强力推进教育事业优质均衡发展。二是狠抓工作落实。对照义务教育均衡县和“双高双普”合格县评估标准，细化分解任务，实行目标责任管理，层层夯实责任。积极协调发改、财政、住建、国土等部门，加快中小学布局调整、幼儿园建设、农村中小学生活设施改造等项目建设进程，落实专项资金，招标采购仪器设备。先后组织召开创建工作动员会、档案建设培训会、项目建设推进会等会议，全面推进创建工作。三是强化舆论宣传。发挥电视、教育网站、简报等媒体作用，大力宣传创建工作意义、重点和举措，赢得了全县广大干部群众和社会各界的支持与参与。

狠抓建设 软硬件办学条件彻底改善

   办教育，育人才，硬件是办学的基础，而优秀的师资力量是能否提供专业化教育的关键。麟游县教育体育局在这两方面做到了两手抓，两手硬。

该局实施的学校标准化建设，提高了办学条件均衡化水平，四年多来累计投资2.3亿元，新建、改扩建校舍7.43万平方米，硬软化运动场29处6.8万平方米，安装取暖设施28校，购置教学仪器设备1091种（类）4000多件（套）、图书10.3万册、学生课桌凳8908套、床位1194个、餐位2734个，更新装备计算机教室29个，新增师生用计算机1210台，配置中小学交互式教学设备220套、校园电视台4个。中小学幼儿园功能部室和内部设备全部达到省颁“双高双普”标准和国家义务教育发展均衡县标准要求，教学、生活设施完备，教育现代化装备水平显著提高。科学规划、稳步推进中小学布局调整，全面实现了布局调整优化目标，并创建省级教育强镇4个、市级2个。目前，城乡学校办学条件、办学水平差距不断缩小，县域学校办学条件达到基本均衡。

与此同时，该局坚持开展师德标兵、教学能手、优秀教师评选表彰活动，每年举办一次庆祝教师节暨表彰大会，推荐优秀教师参选各级人大代表和政协委员参政议政。坚持按照编制标准，合理配置师资资源。坚持实施校长教师交流轮岗制度，交流轮岗校长教师136名。坚持把师德作为立教之根、兴教之本，不断完善教师教育、管理和考核办法，制定了教育系统作风建设十项规定，深入开展主题教育活动，全面加强师德师风建设。积极实施国培计划、阳光师训等各类培训，持续开展教师继续教育和全员岗位练兵、教学技能达标、教学能手评选等活动，年均培训教师1200多人次，校本研修氛围日益浓厚，教师队伍学历水平和专业化水平大幅度提高，骨干群体不断壮大。

精细管理 素质教育深入实施

实施素质体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。而麟游县教育体育局通过以下几点，充分做到了将素质教育当做时代主题和紧要任务。

一是严格规范办学行为。制定印发了规范办学行为十项规定，从严规范学校招生、课程开设、作息时间、考试评价、教辅材料管理等行为。采取小学相对就近、初中整校划片对口直升的入学方式。建立的留守儿童、残疾儿童关爱体系有效保障了进城落户和外来务工随迁子女及适龄残疾儿童少年平等接受义务教育权利。二是切实加强学校德育工作。把立德树人作为教育的首要任务，坚持多形式开展德育主题教育实践活动。实施“德润杜阳·书香麟游”中小学德育行动，促进了学生道德素养全面提升。三是深化基础教育课程改革。采取专题培训、示范引领、调研座谈、观摩研讨、经验交流等措施，整县扎实推进教改实验，课改水平全市领先，教育质量连年攀升，被市教育局评为“高效课堂”教改实验先进县。四是积极开展素质教育督导。启动实施了第二轮素质教育督导评估“316工程”，促进了校长管理水平和学校教育质量的提高。五是注重学生课外教育。坚持青少年校外活动中心和各镇少年宫无偿为青少年开放，丰富了学生课外生活。六是深入开展阳光体育活动。认真落实每天一小时校园体育活动规定，积极开展形式多样的校园体育活动。坚持每年举办一次学校运动会和全县科技节及艺术展演活动，提高学生综合素质。七是加强校园文化建设。重视发挥学校环境文化、制度文化、行为文化、管理文化的陶冶功能，资400多万元在13所中小学校实施了以国学经典、感恩励志等为主题内容的校园文化建设项目，建长廊、塑雕像、挂名像，形成各具特色的校园文化特色，提升校园文化底蕴。坚持开展楹联书画等兴趣活动和“欧体书法进课堂”活动，不断提高学生艺术素养。

几年来，在广大教职员工的辛勤努力下，该县教育事业实现了长足发展。记者了解到，该县将以实现教育强县为目标，进一步深化教育改革，强化学校管理，不断提高办学水平和教育质量，办特色教育，育创新人才。

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