让公租房住户享受星级服务 宝鸡市开展政府购买公租房运营管理服务试点侧记

提起各地公租房的运营管理，不少人会有服务“跟不上”的不好印象。近年来，宝鸡市公租房小区在设计、建设之初，在教育、医疗、环境卫生等方面进行了较高规格配置。然而，管理成本大、服务内容繁杂等情况仍客观存在。

能否引入社会力量，通过市场竞争倒逼物业服务管理的提升，用“无形”的手打造“星级”服务？近日，记者从市住建局了解到，《宝鸡市政府购买公租房运营管理服务试点实施方案》即将实施。宝鸡市市本级和扶风县纳入全省七个试点市、县（区）之列，将通过政府购买服务方式，引入社会优质企业，让公租房住户有一个舒适的家。

困境管理不规范效率低

12月14日，记者走访市区金河尚居、龙山雅居等公租房小区发现，当前公租房工作重点已转为以管理为主。然而与普通商业小区相比，公租房小区在后续管理中，管理的范围和内容较多。

例如，公租房还需及时清退不符合条件的对象，按时收缴租金，应对拒不腾退或拒不支付租金等现象。“我们通常要投入大量人力和时间来处理这些事情，这对公租房正常运营形成了阻碍。”一位管理人员说。

一些住户也表示担忧：随着大量公租房建成和交付使用，公租房运营管理中专业人员不足、服务水平不高、管理不规范等问题日益凸显。这些问题应尽快解决。

破局“专业的人办专业的事”

事实上，各地在公租房管理上的难题普遍存在。推行政府购买服务，吸引专业企业和机构参与公租房运营管理，可以有效提高运营专业化、规范化水平，可使公租房运营更加顺畅。

对此，宝鸡市住建部门发放政策“红利”，向国家相关部门积极申报政府购买公租房运营管理服务试点，并获通过。

按照计划，宝鸡市将在金河尚居、龙山雅居、虢镇茗苑三个市本级公租房小区先行试点，通过建立健全政府购买公租房运营管理服务体系，明确购买主体、购买方式、购买内容、购买程序等重点内容，完善价格核算，规范服务标准，强化绩效评价，建立常态化工作机制，在2019年底前形成一套可复制、可推广的试点经验。

发力提升服务降低支出

“我们在11月已制定《宝鸡市政府购买公租房运营管理服务试点实施方案》，这项活动启动在即。”市住建局住房保障科工作人员介绍。

为了让老百姓真真切切享受到政策红利，方案首先健全服务目录，全面梳理现行属于政府职责范围、由财政支出安排的各类公租房运营管理内容，将适合通过政府购买服务提供的公租房运营管理服务纳入市政府购买服务范畴。其次，明确宝鸡市保障性住房管理中心为宝鸡市政府购买公租房运营管理服务的购买主体。按照政府采购法律制度规定，坚持公开、公平、公正的原则，通过竞争择优方式选定承接主体。

其中购买的主要内容包括：入住和退出管理、租金收缴和房屋使用、维修养护、综合管理等。管理部门将从规范服务标准、严格购买流程、落实经费保障、强化绩效管理等方面进行监管。受委托的公租房运营管理企业，运用专业优势，在提升服务质量的同时，提高效率，降低开支。

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