政府代缴35元保费 贫困户最高获赔8万元 宝鸡扶风金融创新提升扶贫资金效益

本报讯（记者 晓霞 实习生 高玉蓉）2月4日，节后上班第二天，宝鸡市扶风县政府就干了一件“大事”：扶风县财政出资184.2万元为全县52626名贫困人口办理了“贫困人口大病补充医疗保险”，贫困户每人每年由政府财政代缴35元保费，可获得保险公司最高8万元赔付。此前调研中，民政部门发现，因病致贫人口占到扶风县贫困人口总数的54%，作为陕西省首个大病补充医疗保险，贫困户将在新农合、大病保险报销之外，自费资金再次缩减80%。政府与保险公司携手***，让有限的财政扶贫资金以小博大，惠及5万余贫困人口。

作为六盘山片区的贫困县，扶风的贫困人口基数大，而去年一年，2.9万贫困人口脱贫，成绩来之不易，其中创新的金融扶贫举措作用突出。2016年6月28日，县级财政支付110万元为5万余名贫困人口购买民生意外险，20元保费最高可获赔13万元。截至今年2月，签约企业人保财险扶风支公司已经为50户贫困户理赔60多万元。

宝鸡市扶风县城关街道苟家庙村的贫困户霍拴会就是一例。2月20日，记者来到霍拴会家，正屋里摆放着她丈夫的遗像。她说家里是村上建档立卡的贫困户，去年6月，村里为贫困户统一办理了意外伤害险。当年7月22日，她丈夫早起上厕所一不小心跌下沟，摔断了脊椎，送到医院最终因伤重不治去世。不久后，保险公司就把13万元赔偿款打到她家的扶贫账户。霍拴会说如今家里只剩她一个女人和幼子，精神恍惚赋闲在家，这笔保险资金帮她从这件事中挺了过来。

中国人保扶风支公司经理孙宁表示，民生意外伤害保险、大病补充保险都由扶风县政府为贫困户全额缴纳。民生意外伤害保险每人每年保费20元，被保险人可在一年保险期限内享受“意外身故、残疾保险”和“意外医疗保险”两项保险服务。若贫困人口因自然灾害、意外事故导致死亡的，可获得最高13万元赔偿金；贫困人口因自然灾害或意外事故导致伤残的，可按伤残等级获得一次性救助；贫困人口因自然灾害或意外事故需住院治疗的，可最高获得1万元赔付。今年春节后办理的大病补充医疗保险，参保人员为参加新农合的建档立卡在册贫困人口，患病的贫困户在新农合、大病医疗保险报销后，剩余的个人自付合规医疗费用达到大病补充医疗保险起付线4000元以上的部分，均可按照80%比例予以报销，每人每年最高可报销8万元。

扶风县有13799户贫困户、52626名贫困人口，贫困人口基数大让扶贫资金压力倍增，一个贫困县拿出近300万元为贫困户买保险，财政压力不小，政府决心也大。扶风县县长齐军建谈到，县财政出资294.2万元为全县贫困人口免费办理民生意外伤害保险以及大病补充医疗保险，是县政府健康扶贫举措的一项重要内容，政府希望用有限的财政资金借助金融杠杆撬动社会资本和企业广泛参与扶贫攻坚工作。去年县上创新的金融扶贫举措包括托管贷、产业贷、就业贷等，扶贫作用突出、反响好。例如托管贷，贫困户自筹3000-5000元，配套金融机构贷款2.7万-4.5万元，交给县上效益好的10家企业进行托管，贫困户每年可获得企业分红10%。截至去年12月底，已有2260户贫困户贷款8737.2万元，获得分红167.38万元。5年后，本金还会退还。

针对因病致贫这个“牛鼻子”，扶风县借助创新的金融举措，形成***合力，政府扶贫资金效益最大化，贫困百姓最终得实惠。

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