记者随笔 让“以企引企”成为县域招商引资利器

高振博

最近一段时间，全省各地正纷纷举行项目集中开工仪式，热热闹闹的开工场面让人们对全年经济发展充满了信心。在2月22日宝鸡市凤翔县举行的项目集中开工仪式上，笔者对一个总投资30亿元的物流产业园项目十分好奇：宝鸡市下辖的一个县，如何能引来这样的“大单”，而且投资方是家央企——中国物流股份有限公司。经凤翔县招商局副局长陈军锋解释，笔者才恍然大悟。原来这家央企主要是闻着“西凤酒”的味道来的。凤翔县柳林镇是“中国四大名酒”之一的西凤酒的“大本营”，这个物流产业园项目主要是给西凤酒做物流配套的。

县域经济要发展，招商引资是一项重要工作。不过县域相对于城市的主城区来说，区位和交通优势都不明显，县域形象在城市总体形象的“笼罩”下也难以凸显。在这种情况下，围绕县域内的优势企业、品牌企业“做文章”——“以企引企”，就成为县域招商引资的一条有效路径。

首先，品牌企业是县域招商引资的一张“名片”。正如陈军锋所说，他们去外地招商，不少客商都不清楚凤翔县在哪儿，但一提起西凤酒，客商们都不住地点头。而且品牌企业的落户也可以为当地的营商环境“背书”，让更多企业放心来这里投资。

同时，围绕品牌企业招商引资，当地可加快构建优势产业。品牌企业具有很强的产业“虹吸效应”，配套企业落户后，各方能更好地分工协作，整个产业“蛋糕”也由此不断做大。据扶风县招商局局长醋生玉介绍，位于当地的陕西法门寺纸业有限责任公司在西北地区造纸行业很有影响力，当地招商部门就围绕这家企业延伸产业链，引进了总投资11亿元的诺泰包装产业园项目。如今已经有八九户下游企业签约落户，造纸这样的传统产业在扶风县焕发出新活力。

此外，“以企引企”的招商策略让县域产业不断做精、做细。自2017年扶风县引入省内知名医药企业——陕西健民制药有限公司后，相关的技术研发、植物提取、中药饮片等企业相继落户。当地政府为这些企业配套了更完善的污水处理设施，并与企业共建区域性食品药品检验检测中心。当地的生物医药产业链由此不断完善，产业内部的分工与精细化程度也不断提升。

县域经济一直是陕西省经济发展中一个有待补齐的短板。而从县域招商引资的角度讲，与其盲目竞争，或追求“遍地开花”，不如沉下心来围绕优势企业深耕产业链，打造县域特色产业发展的“小生态”，让县域经济真正走上高质量发展之路。

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