服务脱贫攻坚推进乡村振兴 对症下“药”祛贫根 陕西卫生与健康扶贫工作综述

本报记者车喜韵

“前阵子我住院花了两万多元，自己仅掏了1000元，其余的全报销了。党的政策就是好！”

“我孙女有先天性心脏病，家里一直没钱做手术，只好拖着。前些日子娃在医院免费做了手术，这要感谢党和国家的好政策。”

……

陕西省健康扶贫工作成绩如何？答案就写在老百姓的笑脸上。

让贫困人口不再“因病掉队”

2017年，全省因病致贫的贫困户有17.96万户，家庭总人口54.57万人，占全省贫困户总数的23.15%。省委、省政府高度重视健康扶贫工作，省委常委会、省政府常务会、省脱贫攻坚领导小组会议多次专题研究健康扶贫工作，制定出台了分类医疗救助措施。

省委、省政府本着脱贫攻坚长效化、科学化、规范化的基本原则，在全国率先提出健康扶贫坚持“两手抓、两手都要硬”的新思路，即：一手抓精准施治斩病根，减少因病致贫存量；一手抓预防控制断病源，实施疾病预防控制“八大行动”，控制因病致贫增量。这是对症下“药”祛贫根的金钥匙，是陕西健康扶贫工作的创新实践，也为全国健康扶贫提供了可复制、可借鉴的经验。

让贫困人口“看得起病”

“我们不用交钱，把户口本给医院就能先住院看病了。”在凤翔县医院住院治疗的老人魏堆巧对记者说。同病房患者李凤兰和冯长太也表示，现在国家的政策确实好，贫困户不交钱先看病，而且出院时报销的比例还提高了，花费几千元钱个人也就掏个一两百元钱。他们感叹道：“咱农民啥时候有过这样的好享受啊！”

近年来，全省不断完善医疗保障倾斜政策，让贫困人口能够“看得起病”。值得一提的是，贫困人口在县域内公立医疗机构就诊，免交住院押金，实行先诊疗、后付费，出院时只需结清个人应承担的费用；县域外住院患者出院后，携带相关资料到县政务大厅（或经办机构）按规定报销（救助）；在县级以上协议医疗机构住院的参保贫困人口免交住院押金。

据省卫计委统计，截至2017年12月底，全省共救治贫困人口患者36.68万人，新农合报销14.31亿元，大病保险报销1.21亿元，民政医疗救助2.05亿元，政府兜底保障1.69亿元，贫困人口患者实际报销比例达到90.70%。

让贫困人口“方便看病”

为让贫困人口“方便看病”，陕西省不断强化医疗卫生帮扶体系建设。

医疗卫生帮扶体系建设是省委、省政府着力打造的脱贫攻坚亮点。陕西省制定出台了《关于加强医疗卫生帮扶体系建设提升健康扶贫工作水平的指导意见》《关于开展医疗卫生帮扶冬季攻势活动的通知》《医院对口帮扶体系工作方案》等文件，全省先后召开多次健康扶贫工作推进会，不断将健康扶贫工作推向纵深。

西安市组织二级以上医院对口帮扶9家县级医院、117所乡镇卫生院，派驻医务人员273名，填补业务空白66项，解决疑难病例1759例；

汉中市建成医共体27个，覆盖97所镇卫生院；

咸阳市开展“一对一”团队救治，全程跟踪服务；

延川县建立流动医院，到家门口为群众看病；

……

全省各地采取了一系列行之有效的举措，健康扶贫工作成效显著。2017年12月15日，国务院扶贫办和国家卫计委在陕西省召开了全国健康扶贫冬季暖心服务启动会，推广陕西经验。

让群众看得上病、看得起病、看得好病、防得住病，彻底消除因病致贫，陕西在行动！

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