精准施策拔“穷根” ——凤翔县范家寨镇脱贫攻坚一线见闻

农历十月，气温骤降，走进果乡凤翔县范家寨镇的乡村田野，却处处能感受到一股积极求变，竞相发展的暖流。范家寨镇地处北山畔，部分村组在山区，全镇20个村，贫困村就有7个，脱贫攻坚任务很重。今年以来，该镇立足镇情，借助苹果产业强，土地资源多的优势，精准施策，内招外引，大力发展种植养殖业，有力带动群众脱贫致富。记者 张伟

张家店村：思想观念一朝改村南建起产业园

12月5日上午，在范家寨镇张家店村南边，汇峰农业产业园正在紧张建设之中。占地200亩的苹果园建设任务过半，土地已平整好，机器开挖的一排排树坑排列整齐，横竖成线，蔚为壮观。

“正月十五过后，这里将栽上苹果树。”汇峰农业负责人刘海峰向记者描绘了产业园的发展前景。“路北边这片地准备栽50亩从日本引进的阳光玫瑰葡萄树，建一个百头肉牛起步的养殖场，产业园内实现绿色种植养殖，搞果、畜、沼、草循环经济。”

发展现代农业势必要规模经营。然而此前张家店村群众的观念并不解放，对土地流转不理解。“前年夏天的时候，一个自然村的麦子让野猪拱了，几乎没有收成。镇村干部给群众做工作，让把土地流转给一家公司搞规模种植。群众不愿意，说‘我就要靠地生活，没地了我吃啥？\’群众还不习惯买着吃粮。”范家寨镇党委书记鲁海涛说。

“为了帮助群众转变观念，我们也是下了不少功夫。汇峰农业选定村庄南边这块地后，镇村以及帮扶单位财政局的干部进村入户做群众工作，邀请省委党校教授来张家店村举办讲座，给群众宣传讲解土地流转、产业发展。我本人在大会上也讲了相关内容。讲完后大家觉得，单纯宣讲效果还不是很好。九月份又组织群众赴千阳参观了海深苹果产业园、南指挥镇农业产业园、韦家堡‘大园区小业主\’示范园、燕家庄村玉燕山蝴蝶谷，通过亲眼看、听讲解、算账对比，还是触动了群众思想。然后村干部、党员带头签订流转协议，最后群众也都签了协议。就这样产业园发展的首期200亩地就全部落实了。”几个月过去了，回顾起做群众思想工作的过程，鲁海涛记忆犹新。

“这200亩地不平，地里有石块，没有灌溉条件，公司给群众的流转费算北片最高的，前十年500元，十年到二十年550元，二十到三十年600元。一次性支付了三年的费用。从十月底动工到现在人工及机械费用支出超过10万元了。”刘海峰说。“下一步园区面积还要扩大，果区要达到300亩。后面会辐射到赵村营村，把这一片几百亩地全部连起来，打造成一个绿色产业园。”

“汇峰农业产业园的发展，带来的最主要的变化是群众思想的转变，这是最大的收获。”鲁海涛说。“在村北的梯田上，有几户群众近期已经栽植大红袍花椒20余亩，我们将在此打造一个百亩花椒示范园，以期带动更多的群众调整产业结构，脱贫致富。”

牛钵峪村：贫困户“抱团”发展北山顶上写春秋

牛钵峪村在北山脚下，抬脚就可上山。在村委会办公室，我们见到了村党支部书记闫凤东。听说记者要了解贫困户发展产业情况，闫凤东让工作人员拿出了牛钵峪村X组北山顶土地入股凤翔县金元农业专业合作社经济花椒林（清册）。

“金元农业专业合作社目前流转或入股的土地有312亩，分布在4、5、6、7四个组，涉及贫困户87户。”闫凤东说。“全村有146户贫困户，参与金元合作社花椒种植的户数超过了一半。”

“这个合作社的负责人李凤琴也是个贫困户，贫困户之间互帮互助，增收脱贫。”范家寨镇党委书记鲁海涛说。

在村委会主任王兰新带领下，我们一行五人沿着村北边的一条路向山上走去。走到半道时，有人打来电话说，李凤琴从西边沟道下山了，我们又折了回来。

在村委会，见到了李凤琴，一位年过五旬的女能人，头戴一顶宽沿帽，骑着电动车，风风火火，风尘仆仆。“看我这身打扮，没办法，山上风大，冷的很！”一开口李凤琴就显露出她的泼辣、爽朗。看似能干的一个人，家里却是贫困户，我们有点疑惑。

原来李凤琴和丈夫上世纪90年代，就离开村子在外打拼。起初挺好，后来很不顺。回乡后，李凤琴和丈夫在村委会和亲戚朋友帮助下，养过猪、养过鸡，承包过山地种过粮，但始终没赚到钱，经济上的“危机”没有根本改善。

北山上的地到底适合种啥？镇村以及帮扶干部和李凤琴一起外出学习考察，调查研究，最后决定种花椒。种花椒就要有规模，就要流转土地，李凤琴9月份就开始做这方面工作，金元农业专业合作社先后拿到了312亩地。

“流转土地每亩80元，一次性签了15年合同。入股土地前三年不分红，从第四年花椒挂果开始，每年按利润的15%分红。”

“对于入股的群众，合作社用工优先考虑。一般每天50元，农忙时期60元不等。”李凤琴说。从前期整地、修路、打草、耙地，到后期拉苗、移栽，合作社日用工平均15个，加上李凤琴自己家的人，每天有三四十人在北山顶上忙碌。

“已经栽好了200亩，下一步面积还要扩大。”闫凤东说。

“镇村将帮助金元合作社做好土地流转，北山上我们的目标是建成一个千亩花椒园，带动更多群众脱贫致富”鲁海涛说。

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