我的小康路 凤翔篇 在致富路上越忙越有劲 ——凤翔县脱贫攻坚纪实

贫困户喜迁新居

深秋的凤翔，从田间地头，再到村民家的热炕上，他们的脸上无不洋溢着丰收的喜悦。农民增收了，钱袋子也鼓起来了，昔日破旧的土坯房，变身整洁的砖瓦房；昔日泥泞的通村道，变身平整的水泥路；昔日的荒山，变身郁郁葱葱的苹果园。近年来，凤翔县委、县政府为增加老百姓的收入，全力扶持推动产业发展，目前已取得初步效果。

农民钱袋子鼓了 越忙越有劲

11月14日傍晚，凤翔县横水镇尹稼坞村李宏伟不顾一天的辛劳，仍在苹果地里忙碌着，这些苹果树都是他的宝贝，也是他主要的致富途径之一。李宏伟说，苹果树和人、汽车一样，都需要精心保养，而落叶后的苹果树保养的好坏，是决定来年丰收与否的重要因素之一。

在苹果种植上，李宏伟尝到了甜头，如果以十年为一个周期，那么十年前他们家只解决了温饱，一年下来，存不下一分钱。而近年来，在当地党委和政府的支持和帮助下，他通过土地流转，承包了50亩地，发展苹果种植，在2016年，李宏伟的苹果销售收入达到20余万元。

“挣上钱后，我没有就此安逸下来，我每天都要学习和思考，想办法能让收入再上一个台阶。”李宏伟说，在镇政府的指导下，他想从时下最火的互联网销售这一块，看能否找到突破口。

光有简单的想法可不行，具体还需专业人士指导，于是李宏伟参加了新型农民培训班，系统性地学习了电商知识，同时也成立了凤翔县润福源苹果种植家庭农场，并在淘宝、微信等网上平台尝试网络销售。今年在他和家人的努力下，销售惊人地达到了40余万元，比传统销售多出了一倍。

“10年前，自己整天无所事事，现在每天都有干不完的活。”李宏伟说，虽然很忙，可自己一点都不觉得累，致富路上，反而越忙越有劲。

横水镇党委书记王军顺接受华商报记者采访时介绍，这10年来全镇一年一个新台阶，稳步向前发展。王军顺举出了3组数据，一是，十年前全镇非公企业只有13家，现在52家，而且仍在递增中；二是，农业增收，农民收入年收入从4120元到现在10284元；三是，村组道路通达率从过去的37%，到现在的100%，村民街道硬化率从38.7%到现在的98.6%。

“6+”模式让产业在各村开花

对困难群众进行产业帮扶，变“输血”为“造血”，授之以渔，才能从根本上实现脱贫致富。

因此，凤翔县紧抓农民增收这个核心，实施产业扶贫的“6+”模式。

所谓“6+”模式，即文化旅游产业+贫困户、示范园区 +贫困户、电子商务+贫困户、龙头企业+贫困户、专业合作社 +贫困户、党员大户 +贫困户。该模式最大的特点是因村、因户施策，带动贫困户发展特色产业，拓宽增收渠道，加快脱贫步伐。

东白村就是“6+”模式中的一个典型。该村以前就有种植蔬菜的历史。然而，随着经济社会的发展，过去单家独户种菜的模式已经明显落后，抵御市场风险能力差。在去年的脱贫攻坚中，驻村第一书记张红军提出了抱团发展的思路。

他协调流转了160亩土地，建起30座日光温室和24座钢架大棚，吸引24户村民参与其中，带动4户贫困户发展。史美娟家就是其中的一户。

史美娟的丈夫杨少平以前在一个县属企业上班，后来企业倒闭失了业。杨少平患糖尿病多年，每年光吃药就要花五六千元。一个孩子上大学，一年要花2万元。去年，他们在大棚里种西红柿。这段时间，西红柿已经卖完，两口子算了一下账，挣了近3万元。

“有了自己的产业了，干个两三年，贷款还完后，日子就好过了。”杨少平对脱贫充满信心。

医疗救助让贫困户活得有尊严

在贫困家庭中，很多都是因病致贫。一些以前并不困难的家庭，若是一场大病下来，就负债累累了。因此，凤翔县专门开展医疗救助，在医疗行业将***的政策用足用活，力争让群众少花钱或者不花钱。

为此，凤翔专门出台了《凤翔县新型农村合作医疗扶贫救助实施办法（试行）》和《凤翔县贫困人口特殊大病医疗救助实施办法（试行）》。参合贫困户在县域内的镇卫生院住院取消300元起付线，报销比例为90%；符合分级诊疗规范的参合贫困人口，在二级及以上协议医疗机构住院，报销比例提高5个百分点。贫困户生病住院，除过新农合、低保、大病救助报销后，自费部分仍然可报销30%。

另外，凤翔还设立一百万元的特殊大病医疗救助资金，在县域内患病住院的贫困群众，享受新农合基本医疗补助、大病医疗保险、民政社会医疗救助、新农合医疗扶贫救助的基础上，若住院自付部分仍超过1万元的困难群众，可以用大病救助基金进行帮助。

今年57岁的范家寨镇临阵坡村贫困户王拴彦，患皮肤恶性黑色素瘤。去年，她共住院9次做治疗，花费11万多元。对一个贫困家庭来说，这些费用无疑是天文数字。通过新农合、大病、低保及贫困人口医疗救助后，自费部分还有2.2万元。按政策规定，她可以享受县上大病救助资金的补贴。按照最新的大病救助资金报销比例，她还可以再报销1.65万元。

凤翔县委书记王建民表示，在前不久召开的全市领导干部大会上，宝鸡市委书记徐启方强调，凤翔是全市未来发展的潜力所在，要争当关中率先发展的“排头兵”，凤翔当前最关键的是要加快发展，最紧迫的任务就是要有新发展，只有推动新发展，做大增量、增加存量、补齐短板，才能实现追赶超越。华商报记者 董晓明 丁瑜

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