宝鸡创新园区管理体制为县域经济助力

本报讯 （记者程伟通讯员宁亚莹）6月13日，记者在宝鸡市机构编制委员会办公室获悉，去年以来，该市不断创新园区管理体制机制，全市园区集聚、产城融合持续加速，县域经济发展步伐明显加快。

为了实现加速园区集聚、产城融合，建成一批新型工业强县、文化旅游名县和特色农业大县的县域经济发展目标，去年以来，在全面梳理调研全市50个县域园区的基础上，该市按规定程序相应成立了27个园区管理机构，其中涉及工业的园区13个、自然保护区8个、旅游产业园区5个、综合改革实验区1个。工业和旅游产业园区管理机构占全市县域园区管理机构数量的67%，正成为该市县域经济发展的新引擎。

面对园区发展中体制不顺、运行效率不高等问题，该市编办按照“小机构、大服务”的原则，在凤翔县、眉县实施“一区多园”的管理体制，形成了全域互动、相得益彰、竞相发展的良好态势。在凤翔县，以该县高新区管委会为核心，将该县县域内长青工业园、西凤酒工业园、文化旅游产业园作为高新产业技术开发区的分园区进行管理。

同时，该市以工业和旅游产业园区为产业脱贫的新支点，在移民安置点选址上，坚持靠近现有城镇、靠近园区、靠近商贸市场的原则，最大限度吸纳贫困人口到园区从事生产服务，实现就近就业脱贫致富。截至2016年底，全市县域园区解决就业14.37万人，就地转移农村富余劳动力7.23万人。同时，园区还成为推动全市工业化和城镇化的最佳结合点。在太白山旅游区，明确由太白山旅游开发区管委会代管眉县汤峪和营头两个镇，在园区的带动下，两镇目前已拥有宾馆23家，旅游、娱乐场所25处，从业人员1.1万余人，城镇化率达到65%以上。

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