解民忧 排民难 暖民心 五河县今年法律援助民生工程回眸

□郭继文

今年6月底的一天，一位老人颤巍巍地来到五河县司法局法律援助中心，流着泪说：谁能帮帮我，没人管我，我连饭都吃不上了……”工作人员“赶紧将老人扶进接待室。

原来，83岁的王老太虽然有三儿一女，却不尽赡养义务。了解情况后，中心工作人员随即联系上老人的4个子女，对他们晓之以法，动之以情，使他们认识到赡养老人不仅是中华民族的传统美德，也是我国宪法规定公民应尽的义务。最终，4个子女认识到了自己的错误，向老人赔礼道歉，并表示以后会及时支付赡养费并常回家看看，老人的脸上终于露出了久违的笑容。

在五河县法律援助中心，这样的事例太多太多。今年以来，五河县法律援助中心继续秉承“应援尽援，能援优援”的工作宗旨,积极打造法律援助品牌亮点，为维护全县社会和谐稳定、维护社会公平正义，发挥了越来越重要的作用。

明确目标强化责任确保任务完成

一是工作有序开展。今年五河县法律援助案件目标数为878件，截至6月底，已完成法律援助案件599件，占任务数的68.22%，已受理的法援案件中刑事案件105件；民事案件493件，已结案494件，结案率为82.47%，超额完成了阶段性工作目标。中央、省级财政拨付专项法律援助资金43.9万元，实际到位59万元，县级预算法律援助资金43.9万元，目前县级法律援助资金已到位52.68万元，现法律援助业务支出经费45.69万元。

二是积极落实刑事援助全覆盖。五河县法律援助中心认真贯彻省高级法院、省司法厅《关于全面开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的通知》，加大法律援助民生工程项目中的刑事援助工作，采取有力措施推进刑事辩护全覆盖试点工作，取得明显成效。另外，畅通刑事法律援助申请渠道，不断提高刑事法律援助案件在法援案件中的比例，在侦查阶段和审查起诉阶段提供法律援助案件数稳步提升。

三是进一步提高律师办案的积极性。2019年1月份，五河县司法局会同五河县财政局出台了《五河县本级法律援助案件办案补贴标准（试行）》文件，提高了办案的补贴标准，进一步提高了办案人员的积极性。

注重质量强化纪律提升监督力度

一是加强法援案件听庭监督力度。根据《五河县法律援助案件质量监督实施办法》（五司发〔2016〕10号），成立五河县法律援助案件旁听评议小组，通过听庭全面了解承办人举证、质证、辨护（发表代理意见）等方面的情况，全面监督案件承办人员履职情况，结合开庭情况，向受援人了解承办人办理案件的情况，并将发现情况及存在问题及时反馈给承办人员，提出改进意见。

二是接受受援人监督。设立投诉电话，在工作场所显著位置通过举报箱、案件登记簿、电子显示屏、法律援助公开栏等形式，向社会公式法律援助投诉地址、电话、传真、电子邮箱及投诉事项、投诉处理程序等内容，同时在各法律援助工作站、联系点公示监督举报电话。接受受援人的监督，对投诉认真查处并及时反馈查处结果。

三是坚持对受援人及时回访。通过回访，全面了解法律援助案件的办理情况，提升法援案件的实效；着重了解案件办理满意度、收取受援人财物、案件执行等情况。截至目前，县中心已对结案的494案件完成了电话回访，受援人对案件满意度达99%以上，同时也发现了少数存在的问题，提出了处理意见，以此提高法援案件质量。

优化配置提升能力创新服务理念

一是推进平台建设，发挥站点职能作用。全县建立了29个法律援助工作站，216个村（居）均设立法律援助联系点。继续落实《关于加强全县法律援助工作站（点）规范化建设的通知》将法律援助工作站和法律援助联系点工作人员及公示内容全部进行调整更新。全县基本形成“一个中心，一镇（乡）一站，一村一点，一点一员，一户一卡”的工作机制。积极组织开展法律援助站、法律援助联系点的培训活动，加强法律援助队伍建设，提高法律援助服务质量。2019年，通过法律援助工作站、联系点转交提供法律援助的案件280件左右，有效的发挥了法律援助站点的作用。

二是注重宣传，扩大法律援助知晓率。今年，五河县共组织开展了“情暖农民工，法律在行动”宣传月活动、“学雷锋做奉献，法律援助献爱心”法律援助志愿者服务日、“维护妇女儿童合法权益”宣传月、“3·15”消费者权益保护日宣传、“法律援助赶大集”宣传、全国助残日法律援助宣传、双提升下乡村等10余场活动。通过设立宣传台、放置宣传展板、发放法律援助宣传资料等形式，突出宣传新修订的《安徽省法律援助条例》及法律援助的对象、受案范围、申请程序和咨询电话，现场解答群众法律咨询，符合援助条件的现场受理，申请引导他们理性表达诉求，合法维护权益。

三是丰富宣传形式，加强与网络、报纸等媒体合作。为了扩大法律援助的影响力，展现法援工作成效，五河县法律援助中心积极向省、市、县三级网络媒体和报纸投稿，宣传法律援助民生工程的一些工作情况及做法，实时宣传五河县法律援助民生工程。充分向社会展示了法律援助工作扶贫、助弱的服务宗旨和工作成果。

打造亮点强力推进构建五河品牌

一是残疾人法律援助工作情况。为进一步加强残疾人法律援助工作，全面加强残疾人法律援助工作,保障残疾人获得普惠精准、优质高效的法律服务，着力打造“关爱残疾人·法律援助在行动”的五河法律援助品牌。目前，五河县有18462名残疾人，约占全县总人口的2.7%，其中城镇残疾人1038人，农村残疾人17424人。全县还有611名尚未脱贫的建档立卡贫困残疾人。2019年，五河县共受理法律援助案件599件，其中涉及残疾人案件14件，已办结14件，为残疾人受援人挽回经济损失共计200余万元。

二是品牌建设推进情况。2019年7月2日，五河县司法局与五河县残疾人联合会联合下文，制定《五河县“关爱残疾人·法律援助在行动”法律援助品牌建设实施方案》，就具体的活动安排制定了具体的时间表。目前，已联合残联利用“5·19”全国助残日、6·6”“ 爱眼日等节点，针对残疾人的法律援助宣传专项活动。让残疾人对法律援助的知晓度，遇到法律问题能够及时联系法律援助机构，活动现场解答残疾人法律咨询40余人次,发放资料2000余册,受理残疾人法律援助案件9件。下一步，五河县法律援助中心还将根据制定的《五河县“关爱残疾人·法律援助在行动”法律援助品牌建设实施方案》认真贯彻落实，做好残疾人群体的法律服务工作，“关爱残疾人·将法律援助在行动”法律援助品牌建设做细做实，打造五河法律援助工作新亮点。

没有最好，只有更好。站在新的起点上，五河县法律援助中心主任强化林表示，将在县司法局的领导下，继续秉承服务与创新的工作理念，以一流的窗口、一流的队伍、一流的服务、一流的管理铸就一流的法援品牌，为全县贫弱群众送去阳光和温暖，为建设“平安五河、法治五河、幸福五河”再添新亮点。

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