标本兼治 源头防控 综合施策 堵疏结合 五河打响秸秆禁烧和综合利用攻坚战

本报讯(记者 年福烨)为全面做好今年的午季秸秆禁烧和综合利用工作，实现全年全域“零火点”目标，五河县坚持“标本兼治、源头防控、综合施策、堵疏结合”的原则，早动员、早部署，做到目标不变、力度不减，以抓铁留痕的韧劲，坚决打赢秸秆禁烧和综合利用攻坚战。

该县进一步加大秸秆禁烧宣传力度。充分利用微博、微信、广播电视、手机短信、宣传车、横幅、一封信等形式，大力宣传焚烧秸秆的危害、秸秆综合利用的好处以及秸秆综合利用的奖补办法等，努力做到家喻户晓、人人皆知，营造良好的禁烧氛围。为确保“不燃一把火、不冒一处烟”，该县严格落实责任。乡镇政府对秸秆禁烧和综合利用工作负总责，实行“县领导联系乡镇全面督查、县直单位包保到村(居)、乡镇具体负责、村(居)具体落实”的禁烧工作机制，落实乡镇干部包片包村(居)、村(居)组负责人包地块的包保责任制，完善县领导、包保单位、乡镇、村(居)、组、户“六位一体”的网格化管理体系，推动秸秆禁烧工作常态化。农作物收割期间，采取“人盯人、人盯地、人盯秸秆、人盯机械”的办法，将秸秆禁烧任务细化到田块，责任落实到人。实施全天候巡查监控，确保不留死角，应急、机动、高效。

做好秸秆禁烧与综合利用工作，需要正确处理好“堵”和“疏”的关系，禁烧是“堵”，综合利用是“疏”，五河县堵疏结合，积极拓宽秸秆综合利用渠道，努力提升秸秆综合利用水平。

该县全面提升机械化利用水平。解决秸秆禁烧和综合利用问题，机械是关键，五河县农机局和各乡镇积极引导广大农户广泛使用机械作业，提高收割机械、秸杆还田机械、秸秆粉碎机械使用效率，提升秸秆机械化还田利用效果。各乡镇结合本乡镇农民种植农作物品种和耕作习惯，引导采取粉碎还田、深翻深耕等方式，以秸秆机械化还田示范基地创建为龙头，促进农机装备、农业技术和农业信息化融合发展。进一步提升机械管理水平，各乡镇按照农机部门预测的农机数量，配足、配齐秸秆还田机械，对于秸秆还田的地块，该县要求收割机械必须全部安装粉碎抛撒装置，否则一律不予下田作业。对于秸秆打捆离田的田块，按照一定面积比例，配齐配好秸秆打捆机械。

认真做好秸秆收储运销工作。确保秸秆不焚烧，不仅要尽快耕翻还田，而且还要尽快收集离田。该县对暂时不能还田的秸秆及时清运，集中存放，派专人看管。按照收获一块、清理一块的要求，及时督促群众清理清运，切实做到田间、地头、路边、树下没有秸秆堆放，秸秆当天清理不过夜，彻底消除焚烧隐患。科学布局收储场地，按照合理半径规划建设规范的秸秆收储点。临时堆放转运点、收储点选址做到交通便利、靠近水源、避开高压线，并配齐消防安全设施，确保存储安全。县交通、公安交警等部门确保秸秆运输道路畅通安全，不发生事故。秸秆打捆离田首先选择有实力、有群众基础的经纪人签订收储协议，督促经纪人备足打捆、运输等机械，并调试和保养好机械。同时，鼓励专业合作经济组织优先吸纳贫困户从事收储运销劳务，增加贫困户收入。

通过秸秆饲料化、基料化、燃料化利用，大力发展产业增值体系。今年五河县积极鼓励和引导饲料加工企业及牲畜养殖大户与农户建立订单生产关系，运用先进的实用技术，将秸秆转化为营养丰富、适口性好、成本低廉的牲畜饲料，提高秸秆附加值和“过腹还田率”。鼓励在中小养殖场(户)开展打包黄贮青贮建设，开展商品化饲料加工销售一体化试点建设。鼓励吸引社会资本，组建贮存公司或贮存联合体，推进秸秆饲料商品化、产业化发展，在全县范围内开展商品化饲料试点建设。积极推广秸秆能源化利用，该县政策上支持上海电气生物质电厂增加秸秆利用量，鼓励加快技术升级改造，提高秸秆在燃料中的利用比重。加强工业园区秸秆热电联产项目建设，加快秸秆综合利用环保产业园建设进度，尽快建成秸秆固化成型燃料生产基地，鼓励建设秸秆小型固化成型燃料生产点，并配套推广生物质户用气化炉。加大燃煤小锅炉淘汰改造力度，积极推广使用生物质成型燃料锅炉，帮助企业做好秸秆收购工作，保障企业原料充足。

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