让皖北水乡增添靓丽文明底色 ——五河创建全省文明县和省级卫生县城纪实

本报记者 年福烨 通讯员 李向前

文明创建，久久为功。为进一步提升全县城乡文明程度，推进精神文明建设再上新台阶，日前，五河县进行再动员、再部署，进一步统一思想、提高认识、坚定信心，再擂“战鼓”，动员全县上下全力以赴打好全省文明县创建和省级卫生县城创建攻坚战。

全县上下紧紧盯牢、紧紧围绕安徽省文明县和省级卫生县城测评体系这条主线，紧紧扣住“一周一督查调度、一月一评比通报”机制，确保如期创成全省文明县、省级卫生县城。省文明县创建逐项落实8个测评项目、25项测评指标、60项测评内容、25项负面清单的总体工作要求。省级卫生县城创建全面落实11个测评项目、68个测评内容的总体工作要求。

集中力量攻难点，进一步提升创建效果。难点不破，创建不成，当下，五河县正集中力量打好4个攻坚战。一是打好交通整治攻坚战。交警、行政执法、交通、公路等部门针对行人闯红灯、横穿马路、翻越护栏、车辆乱停乱放、车窗抛物、逆向行驶和机动车违章行驶等违章违法行为，加强教育和处罚力度，提高市民交通安全意识。科学设置电子监控设备和交通路口红绿灯，明晰城市道路交通标志标识标线，合理设置机动车、非机动车停放场地。坚决取缔黑头车、非法上路和营运的三轮车，加强对电动四轮车的整治管理。公安交通管理部门牵头对新老城区各主干道逐路制定整改方案，确保6月底前交通秩序明显改善，并实行长效管理。二是打好小区管理攻坚战。该县坚持小区属地管理总体原则，明确城关镇人民政府是辖区内小区、物业管理全面落实的责任主体，住建部门积极将物业招标权、管理权、工程质量保证金管理权等相关权力移交给城关镇。充分发挥社区的管理和服务作用，为居民解决实际问题，增强老百姓的获得感、幸福感和满意度。迅速开展小区违建拆除行动，坚持社区、物业公司“摸底建档、宣传教育”、县住建局、县行政执法局“调查取证、责令整改”、县行政执法局“集中清除、长期巩固”的工作思路，在严控增量、消化存量上一抓到底，坚决打赢违法建筑整治攻坚战。开展交警进社区行动，明确专人负责管理小区车辆停放。结合小区实际，设置单行道，配齐行车路线的标识标牌等，联合社区、物业公司加大规范停车宣传力度，引导车主有序停车，对违停车辆(僵尸车)进行扣分、罚款处理。加快启用地下停车场。县住建局负责组织地下停车场管理者召开规范管理现场会，统一按照五河中央广场地下停车场标准建设，确保6月底前城区近30个地下停车场、6000个车位全部投入启用。加强犬类管理，各社区加大宣传力度，社区工作人员不定期进行巡逻，对于不文明现象及时指出并制止。公安部门负责制定犬类管理有关规定，明确各部门职责，依法依规做好犬类管理工作。三是打好农贸市场管理战。划清农贸市场管理责任，单位自建和已明确主管部门的农贸市场仍由原管理部门管理；新建的农贸市场，建设单位建好后主动移交给县市场监督管理局管理；由各管理部门对物业公司进行招标，建设部门不再进行招标。四是打好“三大革命”攻坚战。通过开展“三大革命”，着力改善农村环境面貌，提升农民生活品质。实现生活垃圾收运处理和保洁市场化全覆盖。镇村两级建立市场保洁监督考核机制，对保洁公司的工作进行跟踪督查、定期考核，考核结果与保洁费挂钩。污水治理方面，该县科学确定技术路线，统筹安排，优化布局乡镇、村污水处理设施，明确处理范围和处理工艺，农村污水治理PPP项目招标工作正在有序进行。改厕工作按序时推进，确保改一户成一户，确保今年全县2万户农户告别旱厕。在抓好重难点工作的同时，五河县对于一般性常规创建工作持续用力，将创新理念融入创建工作，通过文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭的创建，进一步巩固创建成果。

全力以赴推进创卫工作，增强创建合力。该县坚持问题导向，围绕创卫工作当前存在问题，按照标本兼治、齐抓共管的原则，以创建整洁、有序、规范、优美的人居环境为主题，全民动员，人人参与，确保到2019年年底达到《安徽省卫生县城标准》的各项指标要求。五河县卫计委明确创卫工作各项新要求和新标准，科学推进，规范实施，进一步补齐短板、突破难点，全面提升工作水平；各成员单位按照县委、县政府统一要求，结合各自实际，制定具体实施方案，分解工作任务，成立专门的创卫工作办公室，落实专兼职人员，确保创建力量；各创建责任单位对照创建目标任务开展创建工作，针对存在问题和差距，狠抓硬件设施的攻坚落实和规范管理，各项基础设施建设、各项管理措施、各项任务达标正在抢时间、抓进度。与此同时，县创卫指挥部及办公室定期组织开展督查工作，按照时间节点，对创建的重点区域、重点场所、重点项目进行督查，对于发现的问题及时列出问题清单，并限期整改。该县坚持发动群众，让群众实实在在体会到创卫带来的实惠，让越来越多的群众参与到创卫攻坚战中来，让创卫工作成为广大群众的思想自觉和行动自觉，使群众广泛参与、积极监督成为创卫工作的主要形式，确保该县2019年年底顺利创成省级卫生县城。

强化创建保障。创建全省文明县和省级卫生县城是一项涉及面广、工作量大、标准高、要求严的系统工程，五河全县上下牢固树立一盘棋的大局意识，以更大的决心，更硬的措施，狠抓各项创建任务的落实。坚持领导带头，创建省文明县工作指挥部全面统筹协调全县创建工作，进一步落实党委、政府主要负责同志领导，副书记、宣传部长、分管县长作为常务班子的创建领导体制。严格按照《五河县争创安徽省文明县重点工作包保方案》，落实县级干部和县直单位的包保责任。严格按照《五河县文明创建工作保证金制度实施意见(试行)》文件要求，严格实施奖惩。完善工作机制，坚持属地管理、行业指导原则，行业主管部门加强文明创建工作指导，县文明办加强同各有关部门和单位的沟通协作、联系服务、指导督促，确保各项工作全面落实。加大督查力度，五河县委、县政府把文明创建工作纳入全县重点工作考评，考评结果作为一个单位工作实绩的重要依据。按照《五河县创建全省文明县工作考核办法》文件精神，对创建工作成绩突出的单位和个人，将予以表彰和奖励。营造浓厚氛围，该县充分利用电视、报纸、广播、门户网站、微信微博等平台，采取群众喜闻乐见的形式，高密度、大规模、全方位地开展宣传，让全省文明县和省级卫生县城同创工作深入人心，让广大群众积极自觉参与到创建中来。

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