利剑高悬防微杜渐 五河着力推动“三个监督”全覆盖

本报讯(惠雪松)近年来，五河县坚持精简高效、内涵发展，深入推进党的纪律检查体制改革，全面深化监察体制改革，着力推动巡察监督、派驻监督、公职人员监督“三个监督”并驾齐驱，使党和国家监督体系更加完备、科学、有效，从而确保党和人民赋予的权力真正用来为人民群众谋利益。

利剑高悬，实现巡察监督全覆盖。把巡察工作作为党内监督的战略性安排，制定《五河县委巡察工作暂行办法》，确立巡察工作方针。创新组织制度和方式方法，成立县委巡察办，设立3个县委巡察组，形成工作合力，并探索实现常规巡察、专项巡察与巡察“回头看”相结合的工作格局。坚持发现问题就是生命线，去年通过常规巡察和专项巡察，发现各类问题96个，完成立行立改问题68个，移交涉嫌违纪违法问题线索28个，给予党纪处分3人，今年以来启动县委第三轮巡察，聚焦7家重点单位开展巡察。印发《中共五河县委巡察工作规划(2017-2021)》、《十三届五河县委巡察工作全覆盖方案》，清晰描绘今后几年巩固深化发展巡察工作的“路线图”和“任务书”，明确在本届县委任期内实现对全县各级党组织巡察监督全覆盖。

发挥“探头”作用，实现派驻监督全覆盖。健全机构设置，印发《关于中共五河县纪委向县一级党和国家机关派驻纪检机构设置的批复》，重新设置县纪委派驻纪检组13个，其中综合派驻组10个，单独派驻组3个，并在县监察委员会组建后，及时将县纪委派驻纪检组更名为县纪委监委派驻纪检监察组，派驻机构较改革前精简29.2%，实现对全县58家党和国家机关监督全覆盖。优化人员配备，核定编制50名，平均每个纪检监察组编制为4名左右，采取转任一批、调整一批、留任一批等方式，对政治觉悟高、业务能力强、综合素质好的人员进行统筹安排，目前13名派驻纪检监察组组长及10名副组长均已到岗履新。完善制度建设，出台《关于加强县纪委派驻机构建设的意见》，对责任权限、工作管理、组织领导等予以规范。

探路前行，实现对公职人员监督全覆盖。2017年12月10日，五河县完成县监委主任的选举及监委班子成员的任命，并于同日率先在全省挂牌成立首家县级监察委员会。县监委成立后，迅速对接受理了检察机关移交的146件涉嫌职务犯罪案件线索，并对正在接受调查的五河县卫计委医政科原科长钟某某(非中共党员)涉嫌严重违纪违法案补充完善了监委立案手续，以监委名义进行证据转换，顺利完成移送和宣判。2018年3月，县监委以监察委员会宪法地位的确立和国家监察法的颁布为契机，对五河县晶源水务有限公司(国企)财务科长王某某涉嫌严重违纪违法问题进行组织审查和监察调查，首次采用留置措施，并依照国家监察法将其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查公诉，成为首次适用国家监察法行使监察职权、全要素试用12项调查措施的有力实践。

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