前进中的沫河口镇 徐建光 文/图

近年来，沫河口镇紧紧围绕工业化、城镇化、农业现代化的发展方向，着力推进“三化”同步发展。工业总产值比重不断上升，工业化程度不断加深，主要经济指标继续保持稳定增幅，为淮上区经济发展做出了积极贡献。五年来，固定资产投资由2013年的3.27亿元增加到现在的16亿元；规模以上企业由2013年的4家增加到现在的6家；规模以上工业企业增加值由2013年的0.5亿元增加到现在的3.5亿元；招商引资增加到2亿元；农民人均纯收入由2013年的0.78万元增加到现在的1.5万元，全镇居民存款余额由2013年的5.5亿元增加到现在的12亿元。

文明创建得民心

从墙上的标语到身边的变化，从抽象的概念到真切的感受……沫河口镇在文明创建过程中发生了可喜变化。

文明创建的成效如何，归根结底要让群众来评价。文明创建给沫河口带来了什么，最关键的还是要问它给居民带来了什么。

在沫河口，文明创建正在成为顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。

共建共享，文明创建是沫河口人共同的心愿。

通过文明创建，沫河口发生了巨大变化。

12月8日上午，沫河口“万家超市”的管理人员和员工一齐动手，把垃圾清理干净，超市内被拾掇得规整有序。客户张敏说：“大家一起动手，超市变了样，环境比以前好多了，不仅我们看着舒心，来买东西时心情也好了！”

居民朱世明这样说自己对文明创建的感受：“我感到，自从沫河口开展文明创建工作以来，从买菜的环境到就餐的环境，从居住环境到服务环境，从硬环境到软环境，都在发生令人惊喜的变化。作为生活在这个美丽乡镇的居民，我对这种变化由衷地感到欣慰和骄傲，因为这种变化不是表面的、一时的，而是深刻的、持久的。”

如今的沫河口，环境干净整洁，基础设施齐全，创城氛围浓厚，居民精神面貌焕然一新。闲暇时到文化广场运动休闲，参加村民自己组织的丰富多彩的文娱活动，已经成了居民的赏心乐事。

文明创建，正在以势不可当的冲击力，以润物无声的感染力，深刻影响着沫河口这座古韵重镇。看得见的改变，摸得到的幸福，让文明创建具有了让居民欣然接受且积极投身其中的温度。通过创建全国文明城市，越来越多的沫河口人正清晰感受着城市与自己一起跳动的脉搏，也让这座古镇的文明之美愈发动人。

农业产业不断优化

该镇不断加快土地流转，优化产业结构。全面完成24个村土地确权颁证纠错工作，累计确权面积15.1万亩；完成土地流转5000亩，新增设施蔬菜2000余亩、瓜蒌600亩、苗圃繁育基地500余亩、新增农业专业合作社1家，建成千亩莲藕连片种植区；投资200万元，启动蔬菜产业“一路一带”计划；横岭村“一户一块田”试点圆满完成，试点面积5000亩。

该镇不断加大财政投入，改善农村生产生活条件。编制完成24个行政村产业发展规划；投资1200余万元，完成汪邢高标准农田项目；投资135.4万元，完成宋圩电站、大柏闸、洪庙闸及部分农田水利配套建设改造，新增机电井22眼，农田水利设施建设成效显著；投资340余万元对21个村“一事一议”农村道路项目进行建设；总投资约3035万元，对7个村“农村道路畅通工程”加宽、硬化，道路总里程23公里，农村道路建设不断完善。

该镇立足自身特点，围绕“抓特色、调结构、促多元”，大力发展现代农业，不断加快土地流转步伐，增添农村经济的发展生机和活力。五年来，流转300亩以上种植大户20户，种养大户50户，成立农业合作社及家庭农场10家，全面普及水稻旱育秧技术，新增设施蔬菜7000亩，生猪养殖、莲藕种植等农业项目逐步实现规模化、产业化；造林成效明显，新增成片造林1.5万亩，高速公路及省道两侧绿化提升顺利实施，新增农田林网1万余亩，全镇森林覆盖率25%以上，连续五年超额完成植树造林目标任务；投资新建多个“八小”水利工程，对24个村庄道路进行建设升级，切实改善了农村生产生活条件。

近年来，该镇围绕“大发展、大建设”的发展理念，众志成城，攻坚克难，促进项目落地生根，征迁及大建设工作不断取得新突破。共实施征迁项目57个，完成征地6030亩、拆迁1533户、拆迁面积17.96万㎡；完成道路建设项目56个，总投资金额1.8亿元；完成11个村土地整治项目，涉及土地1.2万亩，完成5个农业基础设施建设项目；对全镇主次干道进行提标升级，修建农村水泥路近300公里；全面完成农村电网改造和村村通广播，省道306拓宽改造项目沫河口段顺利开工建设，并已实现通车，工业园区和镇区的三水管网项目同步实施，镇区绿化亮化配套工程进一步提升，农民休闲广场及仇冲坝风景带建成并投入使用。

昆仑天然气、团结家园、力源集团、辉隆集团、丰原集团、天润化工、中粮生化等一批项目顺利完成征迁，并按时开工建设；蚌埠市重点项目蚌五高速项目已全线施工；区划调整之前实施的五营、石王、曹顾张、四铺等村土地增减挂项目顺利通过验收，招商引资的辉隆集团、力源集团、中纺油脂、赛远薄钢、朗润科技、雪郎生物、吉润汽配等项目顺利实施并开工投产，一批具有显著经济效益和社会效益的重点项目相继落成；姚宋农贸市场项目、三铺苗圃城中村项目、信湾小学扩建项目、龙庙城中村项目拆迁进入扫尾阶段，良种场城中村项目已拆迁完成，安置房建房已审批并开工建设，高端医药产业园项目已完成土地丈量。

全力打造“平安乡镇”

该镇不断完善社会治安综合治理领导负责制、包保责任制、信访代理制、党政班子成员信访接待日制度，切实提高信访工作的整体效能。建成镇综治工作中心1个，提升改造15个村级标准化综治维稳信访工作站，打造镇综治监控研判室，整体推进综治“雪亮”工程建设。加大对技防、人防、物防的投入，投入使用514个治安监控摄像头，全面覆盖辖区内治安重点区域、重点单位以及各村主要出入路口。全镇成立25支专群结合的巡防队伍，不间断开展治安巡防和打更巡逻，减少各类治安案件发生。积极开展法制宣传教育活动，开展各类综治宣传50余次，对辖区内13所中、小学开展法制宣传。针对农村“三大纠纷”，推行“多元调解”和“联调联处”的工作模式，实现人民调解、行政调解和司法调解的无缝对接。几年来，共接访1600余起，成功调处各类矛盾纠纷680余件。全镇刑释解教、社区矫正和吸毒人员，无一人脱管漏管，群众的安全感和满意度显著提高。

该镇先后投资47万多元，在24个行政村和镇区重点地域，建成综治“天网”并投入使用，在“禁烧”和“防控违”工作中，发挥了重要的监控作用。

该镇按照市区综治“雪亮工程”和推进“四网建设”(天网：公安部门的治安监控，在镇区重点单位、重点区域及各村主要路口、路段，安装摄像头544个；地网：各地重要单位、商场安装的监控摄像头400多个；物联网：电动车加装防盗定位芯片；综治视联网：主要用于综治视频会议、紧急情况现场调度等)的总体部署，沫河口镇综治中心视频研判中心于今日正式投入使用，为沫河口镇综治信息化添上了浓墨重彩的一笔，大大提高了沫河口镇综治工作信息化水平。

沫河口镇前期投入20余万元在电信信号塔上安装了17个高清监控探头，采用无线组网方式。投入8万余元在辖区24个村安装了“智慧平台”。下一步将积极协调我镇重点单位、商场等社会监控资源的信号接入工作，实现镇域范围内全覆盖。

综治视频研判中心的成立将在治安巡查、交通安全疏导、环境治理、防控违、紧急事件调度等方面发挥重要的作用。

群众幸福指数不断提升

该镇城镇发展框架逐步拉开，“S306”道路拓宽提升改造沫河口路段顺利开工建设并已通车，仅2017年就投资3375万元，用于“一事一议”及“农村道路畅通工程”道路建设，辐射面积达30余平方公里，并在姚宋、宋岗等12个村安装路灯270余盏，惠及人口超过5万人；石王自来水厂投入使用，周边5个村近3000户、1万多人吃上了放心水，中环水务顺利接入镇区供水，满足了镇区自来水需求；沫河口污水处理厂及三污处理厂一期综合提标改造完成，实现稳定运营达标排放，有效治理了工业水污染。

全面落实二孩生育政策，圆满完成计划生育各项目标任务；教育教学质量显著提高，成功引入先进的教学管理经验；稳步实施城乡社会救助、五保供养、城乡居民临时救助、救灾救济、农民养老保险、失地农民养老保险、新型农民合作医疗等民生工程；及时兑现综合粮食补贴、农业政策性保险、计划生育奖励扶助对象等民生政策；充分发挥镇村文化阵地、农家书屋作用，丰富群众文化生活，新建24个农民体育健身场所，开展“千场文艺·千村行”文化下乡惠民演出120余场，免费放映电影1440场。全镇各项事业不断进步，人民群众幸福指数不断提高。

几年来，该镇严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产工作要求，扎实开展“安全生产月”活动，定期召开安全生产工作例会，并与24个村签订安全生产管理目标责任书，明确责任到村到人。加强部门间合作，消除交叉管理真空地带，联合市场监督所、派出所等相关职能部门共同执法，经常性、多批次集中开展安全生产大检查及专项整治行动。共开展各类安全生产专项大检查65次，集中开展烟花爆竹、瓶装液化气、加油站点、客运渡口、熟肉制品等专项整治行动25余次，2016年沫河口镇作为蚌埠市优秀食品加工小作坊示范点迎接来自各地同行的参观、学习。实现无各类重特大安全生产责任事故，确保了人民群众生命财产安全。

干部作风实现根本转变

该镇先后扎实开展“两学一做”、“三严三实”、党的群众路线教育及“讲、重、作”专题警示教育，全力整治“四风”突出问题，以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，以“三公示一督查”和“125”工作法为载体，以机关效能建设为主线，对社会治安综合治理、防控违、计划生育、项目建设、秸秆禁烧等中心工作，实行“日志式管理”、“常态化督查”，督查结果与绩效工资挂钩，紧盯不作为的人，紧抓不落实的事，逐步实现机关效能建设经常化、制度化、规范化，镇村干部工作作风切实转变，为民服务质量和群众满意度明显提升。

今年以来，该镇以“创城”为契机，不断加大建成区整治力度，改善农村环境，提升城镇承载能力。

集中开展各类集中整治行动。累计开展各类集中整治行动60余次，街区划设停车位600余个，拆除镇区及S306沿线旱厕300余座，新建高标准水冲式公厕3所，改建开放式公厕6所，共计投放大小垃圾桶4000余个。

休闲广场改造及仇冲坝出口绿化提升。填土2.1万方，种植绿化风景树3500余棵，铺植草坪7600平方，建设风景地标2个、休闲道路2条；农贸市场改造，新增护栏1000余米，改造下水管网400余米，修补破损路面100平方米；

同时，中心路排水管网建设稳步推进。中心路及引河南路道路建设全面施工建成；沫韵坊美食街建成营业，为全区“创城”再添特色；市场化运作加强街区管理，街道经营和农贸市场秩序得到有效规范。

建立农村生活垃圾考核机制，24个村配备保洁员148人，配发保洁用具300余件，新建垃圾池98座，农村生活垃圾清运难题得到有效解决。

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