深化商事制度改革 构建“一照通”行政许可新模式

本报讯(记者曹梦晴通讯员陈强)为进一步深化商事制度改革,推进“证照分离”改革措施落地落实,破解“准入不准营”难题。日前,市人民政府《蚌埠市深化商事制度改革推行“一照通”工作实施意见》正式实施。由此,蚌埠市商事制度改革进入深化阶段。

2019年以来,蚌埠市商事制度改革创新“放管服”模式,在省内率先推行企业开办“一日办结”和全程网上办“零见面”、“零成本”。但企业开办仍存在着营业执照与经营许可两条腿走路的模式,即取得营业执照后,许可经营项目还需办理审批,企业才能经营。“一照通”改革,即在企业开办“一日办结”的基础上,进一步延伸企业开办服务链条,按照“一窗受理、一次审批、一照准营、失信惩戒”的模式,将经营许可与营业执照合并办理,只颁发营业执照,不再颁发相关许可证的行政许可新模式。

据了解,此次“一照通”改革将分二批实施。第一批实施“一照通”的范围包括食品销售、餐饮服务、药品零售(含连锁门店)、医疗器械经营、重要工业产品生产许可、食品生产许可、车用气瓶安装单位许可、气瓶充装单位许可等市场监管部门内的行政许可、确认、备案事项,将于2021年8月底前完成。第二批包括市场监管部门以外的行政许可事项,将于2021年12月底前完成。改革项目首先在中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区进行试点,2022年年初在全市全面推开。

“通过搭建平台、一窗受理、一次审批、告知承诺、后继核查、信息公示、失信惩戒、一档管理的方式,不断完善改革工作。深化构建审批高效、经营规范、诚信自律、监管科学的‘一照通’行政许可新模式。”市市场监督管理局相关负责人说。

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