蚌埠市自然资源和规划局持续优化营商环境 重构审批全流程 推进服务再提速

2019年机构改革以来,市自然资源和规划局继续把“流程再造”作为推进政府职能转变和优化营商环境的“牛鼻子”,充分发挥机构改革后1+1+1＞3的优势,以“用户思维”重构土地、规划、不动产登记审批全流程,优化办事流程,减少办理环节,推进服务再提速,各项工作取得积极进展。

促进项目策划生成“提前办”。结合国土空间规划编制,将土地、规划等各类层面规划,推广应用“多规合一”成果,升级完善含有土地、规划、矿产、测绘、不动产登记等数据的“一张蓝图”,拓展“多规合一”业务协同功能,统筹各类规划,实现政府部门信息共享,协同高效推进,实行各部门并联审查。提前开展核对规划条件、汇集设计要求、深化方案研究、落实土地供应等工作,促进方案成熟稳定,提升项目生成的质量和效率。

推进审批流程“精准办”。分类制定不同项目的审批流程,进一步梳理办事环节,强化内部衔接,清理“隐形时间”,推进要素整合和业务融合,构建“时间清晰、责任明确、环节顺畅”的审批体系。落实“多审合一、多证合一”改革要求,实现了土地预审与规划选址合并办理,建设用地规划许可证与划拨决定书或者土地出让合同同步办理,规划核实、土地核验并联办理。其中,工业项目从签订成交确认书到核发建设工程规划许可证控制在13个工作日以内,小型简易低风险项目从取得土地到核发建设工程规划许可证则缩短到6个工作日内。

实现政务服务事项“标准办”。105项土地、规划、不动产登记、林业依申请服务事项全部制定了办事指南并对外公布,明确设立依据、受理条件、申请材料、审批流程和办理时限。优化办理环节,压缩自由裁量权,推进同一事项实行无差别受理、同标准办理。统一规范告知承诺、容缺受理、加强审批事中事后监管内容。推进项目分类办理,有效促进各类建设项目落地投产建设。审批材料精简近70%,环节压缩40%。

推进审批业务“在线办”。将涵盖土地、规划、矿产、测绘、不动产登记、林业、公共服务七大类105项“一次办好”事项清单对外公布,全部实现可通过安徽政务服务网“网上办”,其中,三级网办和“零跑腿”比例达到100%。在“皖事通”APP建立蚌埠市不动产掌上登记,实现查询服务24小时不打烊,指尖即可查询不动产登记信息。发挥大数据在流程再造中的重要基础作用,应用区块链技术将工程建设项目土地、规划、不动产登记全流程审查审批数据上链,落实全业务融合、全流程再造、跨部门共享协作,推行在线标准化规范化审批。

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